联村联户为民富民行动 _生活经验

浅议环保部门如何在“双联”行动中践行环保为民服务宗旨【联村联户为民富民行动】环保部门在“联户联村、为民富民”行动中必须发挥好闸门、调节阀和助推器作用
—— 国以民为上，民以生为先。环境问题从古到今始终是群众关心的热点、难点问题，直接关系到人民群众的环境权益、生活质量和幸福指数。“联村联户、为民富民”行动的目的就是通过开展单位联系贫困村、干部联系贫困户行动，达到同步奔小康。环保部门如何在帮联行动中践行环保为民宗旨，如何达到让人民群众喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活，如何尽职履责，为全市经济转型跨越发展保驾护航，我认为必须发挥好“闸门”、“调整阀”和“助推器”三大作用。
一、以“联村联户、为民富民”行动为契机，发挥好经济发展中的“闸门”作用
当前，我市正处于工业化、城市化加速发展期和经济黄金发展期、难得机遇期、奋力跨越期，要建设陇东大型能源化工基地，实现全市经济转型跨越和“东翼先飞”目标，必须以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共融为宗旨，扩充环境容量。作为环保部门，必须深刻认识到市委开展“双联”行动所面临的严峻形势和艰巨任务，认真学习有关领导讲话和文件精神，将深入推进“双联”行动作为考验环保队伍党性、了解市情民情、联系群众、提高能力的工作学习机会；作为强化环保部门作风建设、推进党建工作、提升干部能力素质的重大举措和有力抓手，以求真务实的精神风貌和真抓实干的工作作风全力投入到“联村联户、为民富民”的行动中去。要把“环保为民、环保便民、环保惠民、环保利民、环保乐民、双联富民”作为“联村联户、为民富民”行动的出发点和落脚点，把环境准入作为经济调节的重要门槛，把环境管理作为经济增长方式转变的重要措施，把环境保护作为评价经济发展成效的重要依据，切实扭转目前环保工作的被动性、滞后性、补救性状况，在总量控制、生态区划引导、高耗能重污染项目控制、完善重污染行业建设项目部门联合审批制度等方面加大工作力度，充分发挥环境保护在调整产业结构、转变经济增长方式中“闸门”作用，以形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式为内涵，引导全社会走上持续和谐的发展道路。做到在保护环境中推进发展，在加快发展中保护环境，实现资源的永续利用，为全市经济、资源、环境、人口全面、协调、可持续发展和转型跨越发展保驾护航。
二、发挥环保在新型工业化进程中的“调节阀”作用
要以“联村联户、为民富民”行动为契机，以贯彻落实科学发展观为总揽，以信息化带动工业化，以工业化推进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。要坚决控制污染物排放总量，腾出环境容量，充分发挥“调节阀”作用，把有限的环境容量配置到新型产业、优势产业中，为推进新型工业化服务。要继续将主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量作为两大约束性指标，落实到重点流域、区域、城市的污染治理中，落实到脱硫设施建设、污水处理厂建设等重点工程中，落实到建设项目环评审批中，落实到限期治理、“末位淘汰”、工业污染源达标排放、关停取缔违法排污企业等重点工作中，为新型工业化项目提供环境容量支撑。
三、发挥环保在经济结构调整中“助推器”的作用
要严格落实省委、市委有关“联村联户、为民富民”文件精神，按照我市制定的《生态市建设考核考核办法》，将农村环境连片整治、饮用水源区划保护、减排治污等作为环保工作重点，坚决关停、取缔、淘汰落后产能，积极开展农村环境连片整治、清理违法建设项目专项行动、饮用水源保护区集中整治、保障群众健康环保专项行动以及“六五”环境集中整治行动等一系列声势浩大的环保执法行动，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推行清洁生产，推进资源循环利用、企业循环生产、产业循环组合，严格控制石化、火电、煤炭等传统重污染行业总量的过度扩张。凡涉及经济发展、规划布局和工程建设，要坚决实行环保“一票否决”，对未完成污染减排任务、区域没有环境容量、逾期未完成治理任务、环境违法行为严重以及当地政府和环保部门不履行职责导致区域环境质量恶化的，要严格按照《庆阳市生态市建设目标管理考核办法》执行。最大限度地从生产过程减少污染排放，解决环保方面存在的突出问题，进一步提高环保执法为民、为民富民自觉性和责任感，提升环保工作的管理水平。（编辑辛荣钰）