战后日本经济发展的原因,谁免除的日本战后赔款( 二 ) _日本为什么打造经济奇迹

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▲ 1945年8月15日日本宣布愿意投降后，9月2日在道格拉斯·麦克阿瑟将军的监督下梅津美治郎在停泊于东京湾的密苏里号战列舰上签属《降伏文书》，自此正式宣告日本愿意无条件投降
但这种形势在1948年陡然转向，随着中国国内战争形势的变化和冷战的开局，美国担心日本落入苏联为首的社会主义阵营，因此对日本的态度明显变化，尤其是在经济上。在美国官方看来，通过美国的努力使得日本经济向好，将是日本留在美国阵营最大的筹码。也就是从这个时候起，美国对于日本战争赔偿、分拆财阀的工作，草草收场。以计划分拆的财阀为例，最初考虑的是56个家族的十大财阀共325个企业，到1948年底分拆名单上只剩下19家企业。
美国为何帮助他国？对于美国战后在欧洲和亚洲的经济援助，比较普遍的说法是，欧洲有马歇尔计划，日本有道奇方案。就道奇方案来说，对日本的作用有两个，一个是财政平衡措施抑制了日本的通货膨胀，但很快又陷入通缩，这让美国和日本人均意识到，单靠日本自身，难以实现经济复兴；道奇方案的另一个举措就是1949年4月份确立的1美元：360日元的汇率，这一汇率水平持续了22年之久，直至1971年布雷顿森林体系崩溃，这对日本经济的奇迹居功至伟，很大程度上也影响了日本政策当局对汇率的政策依赖，即低估日元、鼓励出口，这对后来的广场协议也有影响。道奇在当时这样评价日本经济：日本还未能证明有能力在竞争日趋激烈的国际市场靠正常出口得以生存，即稳定国际收支，从战后重建向高速发展转型。

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▲ 1948年开始标志于援助包装上的的标签，用于标示这些运往欧洲的物资是依据马歇尔计划所援助的。标签以美国国旗为基础，设计成如同盾牌状纹章一般，而上面以受援助国家的当地语言，写有“为了欧洲的复兴，由美利坚合众国所提供”一语
道奇说的很客观。后续的朝鲜战争对日本的经济有拉动作用，但这种脉冲式的经济增长没有持续性，朝鲜战争一结束，日本经济又出现停滞。美国在1950-1952年在日本军费开支22亿美元，弥补了日本在这三年间产生的贸易逆差15亿美元。但对一个经济体来说，这种体外输血断不是长久之策。美国的这种支持也不可能持续。这一点，美国和日本的决策者都看到了。

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▲ 池田勇人（左）和约瑟夫·道奇 (右) 在 1948会面
美国如何帮助日本经济复苏？对于如何帮助日本经济从自立走向繁荣，美国方面经过几年摸索得出的结论是，只有一个办法，即让包括美国在内的西方国家向日本开放市场。日本要在经济上加入到西方的圈子，日本自身发挥不了什么作用。除了战败国、战争赔偿等一系列问题之外，日本在1930年代的贸易倾销历史让包括英国在内的西方国家心生反感；另外英国在当时仍然坚持其倡导的帝国特惠制、努力维持着历史帝国的脸面，因此在日本加入西方世界的问题上，一直不接受美国的建议。
1949年，美国在法国安纳西关贸总协定（GATT）会议上首次正式提出，建议GATT签约国给予日本最惠国待遇，这一提议是美国在国际上明确宣布其在经济问题上对日本态度的转向，但遭到包括英国在内的其它国家的反对，后者要求日本加入的条件须完全平等，不能特殊对待。英国等的要求完全可以理解，因为战后除了美国之外，所有的西方经济体都非常倚重贸易，担心在贸易上有损失，即出现逆差。1950年，美国国务卿顾问也是美国冷战战略的重要参与者杜勒斯在国内外呼吁，给予日本国际贸易的最惠国待遇和国民待遇。