文件|诚信人不吃亏，双循环“玩得转” 国家|文件|建设|社会信用体系

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【文件|诚信人不吃亏，双循环“玩得转”】半月谈采访人员孙好
讲信用的世界好不好?当然好。写论文不抄袭不剽窃，卖东西不缺斤少两，办企业不偷税漏税……这样的世界，大家的交往成本、交易成本都很低。现实是，做到诚信，你会感到自己“成本不低” ，因为有时只有你讲信用，别人不讲信用，一来一回，那可就“亏”了。
在社会生活、经济关系中，如何让诚信人不吃亏，实在是一件大事。近期，一份推进社会信用体系建设高质量发展的文件就在朝这个方向努力。我们来看看，它到底想怎么做?
部署重点领域，畅通国内大循环
这份名为《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》的文件，由中办、国办印发，站位很高，是将社会信用放到构建新发展格局的高度来认识的。
文件列举出社会信用中的诸多难点、堵点、痛点，并对此有着深刻认知，特别针对经济领域的涉信用问题下猛药。
比如，强调通过信用评级、信用惩戒来规范社会经济运行。为保护知识产权，信用评级、信用惩戒被应用于这一领域。
以往国内存在这种情况：知识产权持有者或辛苦发明技术，或巨资购得成果，没想到有人一个“抄”字， “得来全不费工夫” 。如此遭遇，本可以去知识产权法院诉讼侵权，可维权成本实在不低。这样不利于鼓励人们发明创造，整个社会创新发展的氛围受到影响。
文件提出，鼓励建立知识产权保护自律机制，探索开展知识产权领域信用评价。这意味着，倘若有人偷或“抄”了他人的知识产权，除将被依法追究法律责任外，还将面临严厉信用惩戒带来的信用评价降低，可能造成求职、出行等不便，甚至被人排斥、鄙视。
除了知识产权，文件还对很多领域从社会信用监管的层面，作了颇有新意的制度规定。如纳税，实行纳税申报信用承诺制。再如预付费消费，对侵害消费者权益的违法行为依法进行失信联合惩戒等。
不难发现，国家希望通过加强对重点领域的监管，不断完善信用记录，建立一个覆盖质量和品牌信用、流通分配信用、诚信消费和投资环境、生态环保信用和各类主体信用的完整信用约束体系。这个设想一旦实现，诚实守信将成为市场运行的价值导向和各类主体的自觉追求，国内经济交易成本将大为下降，国内大循环将更加顺畅。

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海关工作人员对出口巴西的汽车进行查验
让信用促进金融服务实体经济
在金融市场，信用即金钱。此次文件重点关注了涉金融领域的信用体系问题。不容回避的是，当前金融市场的规模、发展速度和金融市场体系的丰富程度，与信用基础、信用质量和信用体系健全程度之间，还存在着不平衡、不匹配、不衔接。
未来，国家将加强资本市场诚信建设，强化市场信用约束。健全资本市场诚信档案，依法从严从快从重查处欺诈发行、虚假陈述、操纵市场、内幕交易等重大违法案件的硬招实招将很快落地。
除了利用信用监管金融市场要到位，对信用信息、评价等的运用也不能缺席。在这方面，我国的金融市场仍然需要“补课” 。