自宋理宗亲政 , 宋理宗开始在政治、经济、军事等领域尝试改革 。而整顿财政则是“端平更化”诸多改革内容中的重头戏,而整顿楮币也是整顿财政重点 。理宗在即位初曾颁布过一些关于财政改革的诏令 ,但未见效 。到了端平年间 ,财用不足已成了当时南宋的“不可药之病” 。特别是金国被蒙古国给灭了之后,与更加强大蒙古国直接对垒 。而两国之间的战事不断 , 并且以宋失利最多 。使南宋朝廷的财政更加紧张 。端平元年,侍御史李鸣复上书指出,用增加楮币来缓解财政危机 。但是由于楮币的大量增发,使楮币大幅度贬值 。(楮币就是“交子”,纸币) 而由此引发的物价飞涨 ,使经济秩序遭到破坏 ,广大百姓深受其害 ,这对南宋统治的稳定是极为不利的 。于是理宗决定着手救楮 。1.大量投入黄金、白银来救楮,提高楮币的信誉,政府除了继续执行“钱会中半”(一半纳钱 ,一半纳楮币) 的田赋政策外,还采取一些措施加以回收:如端平元年(1234 年) ,朝廷规定此年征纳赋税全部折收楮币 。2.停止发行新的会子 。并且要求各州停止购买制造楮币的纸 。
从宋理宗铸币一事看 , 过度发行楮币等恶性的财政政策 。虽然也有一些中兴的措施 。如整顿楮币 , 大规模使用“公田法” , 实行楮币秤提,朝廷上下大规模实行节约开支(如官员自发俸禄减半,罢去天基节的宴席),加大对官员理财的考核,罢盐钞行官办官卖来改革盐政 。
但是仅从铸币一件事看理宗采取的财政改革措施在当时确实缓解了南宋的财政压力 。作为财政改革中的重点,这次整顿楮币,规模较大,封建政府在财政极度困难的情况下,也投入了相当数额的本金,作出了极大的努力 。宗正丞韩祥也说“: 自去年至今 ,楮价粗定 ,不至折阅者,不变更之力也” 。这说明,整顿楮币取得了一定的效果,对稳定币值是起到了作用 。而一系列节用措施的实行,或多或少地节约了部分开支,缓解了部分财政压力 。可以说“端平更化”给垂危的南宋王朝打了一剂“强心针”延缓了南宋灭亡的进程 。但是只是延缓,不能药到病除 。
“端平更化”是在南宋王朝积弊已深的情况下进行的,时人喻之为“天下之势 如人垂老而得疾 ,故其药之也难为力” 。何况理宗所实行的并非“良方”,只是及表而难以入里 。因此,嘉熙、淳踰之交“楮价粗定”的局面,不久即告结束 。相反,由于将有限的储备大量投入回收,并实行田赋折楮,这样,朝廷除了收回一大堆形同废纸的楮钞外,储备实力也大为削弱 ,实际收入也大大减少,以致连正常的财政开支也受到影响 。故许应龙说“:收纳用券,固救折阅也,而常赋所入,亏损过半,既乏现镪以应军旅之,复窘财用以供经常之费 。”
宋理宗软弱的改革,未能改变南宋朝廷的财政危机和已经山河日下的南宋王朝 。这些也可以从宋理宗实行“公田法”的过程和结果可以看出 。最后南宋朝廷不可避免的走向灭亡,国运山河日下 。
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【北宋时期的钱币 北宋时期货币】南宋国运跟财政没多大关系,南宋偏安江东但财政还是很富裕的,并且那时中国的经济由北向南发展后来南的的经济强于北后,经济到现代也是 。南宋无人,何以收复失地 。偏江江东一百多年也是够本了
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