故宫的内右门的西边就是军机处,这里是为皇帝直辖的办事机构 , 其权利仅次于皇帝,众臣之上,其地位相当于是古时候的宰相 。不过清朝是以军机处整个部门承担其责任,而不是某一位宰相 。最初设立军机处是在雍正年间,其前以内三院议军国大事,基本上是由皇亲贵戚担任议政诸王大臣 。
不过他们出身虽然高贵,却不谙世务,故议政多所不当 。雍正初设军机在其继位之七年,时青海有军事,设立军机房,以亲王大臣总领军机房事务 。后改名总理处,到乾隆三年复名军机处 。

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乾隆年间,大臣入直军机处,皇帝毎天做诗,或用朱笔草写,或口授,再由军机大臣誉写 , 叫做诗片 。经过相当一段时间 , 其人誊写记录无误,才让他撰写谕旨 , 这样才不会把皇帝的笔迹或口授搞错 。于敏中在军机处时,记录誊写皇帝的诗文,无一字差错 。
后来梁国治也到军机处,负责处理政事 。某日 , 二人同被召见,乾隆口诵诗文,于递眼色给梁,梁不懂其意 。等召见完出来,于等梁誉录出来,但等了半天也不见梁誊写拿来 , 一问才知道他根本是一团迷糊 。于只好默坐静室之中,不一刻就全部靠记忆誉录清楚 , 呈上后一看,仅差错一两个字 。于的才能自非常人可比,而当军机大臣侍奉皇帝之艰难也由此可知一二 。
最初,康熙时谕旨的拟撰,常命南书房的翰林执笔 。到雍正时用兵西北,事关机密,而内阁在太和门外,官员众多,怕泄漏机密,才在隆宗门内设军机房,从内阁中书选择谨慎保密的人员到军机房值班,地近内廷,比之太和门外的内阁,更便宣召 。而担任军机处大臣的,均为亲臣重臣,于是清廷政权中心就落到了军机处身上 。最初的军机房仅为板房数间,到乾隆初年才建为瓦屋 。
从隆宗门进去,北侧房子为军机处,军机大臣在此值班,南侧房屋则为军机处章京值班处 。每天寅时(晨五时),军机大臣及军机章京即换班入值 。辰时(上午九时),军机大臣才入宫晋见,有时事急,则不待辰时即召见军机大臣 。每日一般召见一次,事急时则召见数次 。军机章京随军机大臣进宫,但只能在南书房恭候,而军机大臣则到皇上面前 , 铺席于地,赐坐于席上 。面授机宜毕,大臣出,则吩咐章京起草文书 。
军机处银质印玺,收藏在内廷,取印的钥匙由领班的军机大臣佩带 。有时官书需盖印 , 则由值班章京到内奏事房向宫内太监请印,再向军机大臣请钥,尔后启用,用毕即行送进 。凡请印请钥,均需执金牌为证 。金牌由纯金制成,五分宽,厚约一分 , 长约二寸 , 上刻军机处三字,由领班军机大臣携佩 。若随皇帝出行外地,则提前一天从内廷把银印请出,交领班军机大臣佩带保管,回京后即行送进内廷 。

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军机章京,虽不能直接面见皇帝,显示才能,但若能抓住机,亦可展才华,官运亨通 。乾隆末年,戴衢享、吴熊光为军机章京,某夜两人共同值班 。半夜忽有某省的紧急递折送进宫内,皇上披阅毕 , 即召军机大臣甚急 。而军机大臣一时赶不到 , 只有两名军机章京在值班房恭候 。皇上问是哪两人?报以姓名后当即召入 , 口授机宜,命两人马上草拟谕旨进呈 。两人出来,到值班房拟旨,运笔如飞,立刻拟好呈进,文章写得晓畅周备,完全合乎皇上的意旨 。于是特赏两人三品顶戴,并跟军机大臣协助办事,后两人均成乾隆重臣,直至嘉庆时仍深受重用 。
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