高校|解决青年高失业率问题，需从改革公考制度入手事业单位|招聘

文章图片

国家统计局最新发布的数据显示， 4月份，在全国城镇调查失业率微降的情况下， 16岁至24岁劳动力城镇调查失业率达20.4% ，相比3月上升0.8个百分点，为2018年此数据定期公布以来的新高。

20.4% ，确实是一个非常令人吃惊的数据。在绝大多数人的眼里，失业率都是在3%、4% ，即便近年来有所提高，也就是4%、5% ，没有听到过20%这样的数据。可见，青年在就业方面的压力确实很大，面临的就业形势也相当严峻。如何解决好青年人就业问题，必须成为各方共识，形成齐抓共管合力。

客观地讲，造成青年人失业率创新高的原因是比较多的，既有供给端的原因，也有需求端的原因，既有青年人就业观念方面的问题，也有政策导向、舆论导向方面的问题，是各类问题、原因的综合结果。因此，在青年人就业问题上，不能单就哪个方面入手，笼统地提出解决办法，而必须找到问题的症结，有针对性地、系统性地加以解决，把解决问题的措施细化到每个环节。
【高校|解决青年高失业率问题，需从改革公考制度入手】供给端的问题，不在数量，而在质量。从表面看，造成青年失业率大幅上升的原因，与近年来大学毕业生的持续增加有密切关系。特别是2023年，高校毕业生预计达到1158万人，比上年增加82万人。看似不大的数据，如果不能有效扩大就业空间，会成为失业率的新的筹码，提高青年失业率。因此，对高校毕业生数量增加问题，需要引起重视。
但是，数量显然不是高校毕业生就业难的关键，高校毕业生的质量，才是最需要关注的问题。因为，今天的就业市场，早已不是三、四十年前，只要有大学毕业文凭，就会找到满意的岗位，成为抢手人才。高校毕业生与市场需求之间已经出现不协调现象，市场需要的人才，高校提供不了，高校提供的，很多是市场不需要的。这种结构上的矛盾，形成了高校毕业生就业难的一大痛点。因此，如何通过高校体制改革和人才培养机制调整，培养更多适应市场需求的人才，是提高青年就业率非常重要的环节。譬如技能型人才，明显存在供需不衔接、不协调问题。而无论是高校还是家庭、学生，似乎都还没有形成接受技能人才的观念，这是需要从体制、机制方面加以解决的问题。

从需求端来看，近年来不断扩大的公招、国有企事业招聘，以及持续火爆的娱乐圈，实际也给了青年人就业一个非常不好的导向。特别是公招和事业单位招聘，都设定了必须是应届毕业生的条件，更是导向错误。正是因为导向出现了问题，才导致高校毕业生不想到企业、到基层、到农村工作，而是都在“千军万马走独木桥” ，盼望着自己能成为一名公务员、一名事业单位人员、一名国企员工。
可以理解，政策制定者的目的是为了确保应届毕业生有更多工作岗位，却忽略了更重要的问题，那就是青年人的能力培养和实践锻炼。过去，一直强调年轻人必须到企业、基层、农村锻炼，然后依据能力提拔或选派到机关和事业单位，避免从校门到机关门，养成衙门作风、官僚主义。而现在，政策上就形成了鼓励从校门到机关门的导向，还有多少年轻人愿意到企业、基层、农村工作呢？而且，公考时，还制定了一个35岁的年龄门槛线，就更是让青年人“非公不嫁”了。