公元前221年 , 秦始皇一统天下开始一直到1912年晚清政府灭亡 。在这2000多年的时间里,我国诞生了9大封建王朝以及50多个小封建王朝 。而若问在中国两千多年的封建王朝历史中,那一时期,那一王朝的政治制度是最好的?那答案一定是唐朝初期,贞观年间的三省六部制 。那么接下来吾爱诗经网小编就带着大家一起来详细了解一下三省六部制 。
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三省六部制概述首先,我们要知道什么是三省六部制?
1、三省
三省即为:中书省、门下省、尚书省三省 。
中书省正长官为中书令;副长官为中书侍郎;再之下是中书舍人(七八名中书舍人) 。
门下省正长官为侍中;副长官为侍郎;再之下为给事中 。
尚书省长官为尚书令;副长官有两名 , 即为左右仆射 , 再之下则为六部长官(六部尚书实权很重) 。
至于三省之间的关系 , 我们可以理解为:
中书省主发令;门下省主审核;尚书省主执行 。
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一个政府,信息、命令等的传递方式 , 自然是要靠“文件”,这个“文件”可以理解为皇帝的“诏书” 。
皇帝是如何发布诏书的呢?给你都编辑好?
这自然是不可能的,往往都是皇帝提出一个大概方向,大概的处理方式,而再由其他人将其总结编写成为一个正式的“文件” 。
这个“其他人”就是中书省 。
中书省就是撰写全国政事“文件”的人,这个“文件”可以是皇帝下达的指示,也可以是中书省自己对一件事情的“处理想法” 。
由此可见,中书省的职能是很重的,全国的大事小事都需经由他的手 。并且他享有一定的决定权 。
中书省拟好的文件,合不合理?可不可行?有没有问题?这便由门下省来审核 。如果拟好的文件有问题则驳回,重拟,或重新商讨问题的处理方式 。没有问题,便下发到尚书省安排执行 。
尚书省是一个庞大的政府行政单位 , 直接对接六部,全国全部大事小事几乎都要由他去执行 。
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2、政事堂
说三省六部就不得不说一说政事堂,因为全国一切的最终决策几乎都由这个政事堂发出 。政事堂有点类似后世明朝时期的内阁,是当时制度实践出来的产物 。
中书省主发令,门下省主审核 。倘若中书省费半天劲拟出来的文件 , 送到门下省了,门下省直接一句不行,退回,这岂不是很麻烦 , 既费时又费力 。
那怎么办?大家商量着来呗 。于是,每有什么大问题需要决策的时候,中书省干脆直接跑到门下省去开会,当门下省长官同意了这个决策后,中书省才开始拟写这个文件 。
这个开会的地方就叫作政事堂 。
通俗点说就是,之前大家干活不碰面,不碰面之间就容易出问题 , 很麻烦 。于是大家就找个地方开会,一起研究着来,商量的地方就是政事堂 。
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其实 , 政事堂的成立,我们也可以理解为,是“三省权力的争夺与最后的妥协” 。
细心的朋友会发现,政事堂为什么没有尚书省的身影,这便是他权力斗争失败的结果 。
三省起初的本意是三个平等的单位,互相配合,互相制衡 , 但是有权的地方就会有争端,谁都想让自己独掌大权 。
而尚书省只有执行权,却没有决策权 , 自然会被其他两省所淘汰 。中书省有决策权 , 但门下省却有一票否决权 , 所以,中书省必须要带着门下省玩,否则自己也玩不转 。
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