庆历新政,是发生在北宋仁宗庆历年间的改革,宋仁宗推动范仲淹发动的旨在改变北宋建国以来积贫积弱局面的一场政治改革运动 。但因限制大官僚大地主特权,实行时遇到强烈反对和阻挠 , 最终失败 。下面历史资料小编就为大家带来详细介绍,接着往下看吧 。
此次新政改革了吏治 , 提高了庆历年间的行政效率,改善了北宋的政治腐败 。但减弱了吏治能力,使得北宋的社会问题更加严峻;同时 , 间接导致了王安石变法失败 。
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社会影响
范仲淹整顿官僚机构的六项措施,只不过是微小的改革 。至于其它四项如“均公田”、“厚农桑”、“修武备”、“减摇役”,更谈不上彻底的改革 。
“十事”宣布后 , “修武备”一项 , 便因众多大臣反对而取消;其它各项虽然从庆历三年(1043年)十月开始推行 , 但也无法贯彻下去 。
仅仅这样一点微弱的改革,当时一般官员已认为“规摹阔大,论者以为难行”、“任子恩薄磨勘法密,侥幸者不便,于是谤毁浸盛,而朋党之论,滋不可解” 。庆历新政最后在守旧官僚的激烈反对中,宣告失败 。
经过严格考核,一大批碌碌无为或贪腐的官员被除淘汰,一批务实能员被提拔到重要岗位,官府行政效能提高了 , 财政、漕运等状况有所改善 , 萎靡的政局开始有了起色 。
正直的士大夫纷纷赋诗填词 , 赞扬新政;民众也为之欢欣鼓舞 , 仿佛看到了复兴的希望 。
庆历新政失败后,社会矛盾并未缓和,土地兼并日益严重,冗兵资费更是加倍,民族矛盾又十分尖锐 。宋廷财政空虚,就拼命进行搜刮 。庆历年间,农民和士兵的斗争刚刚下去,各地农民又开始新的斗争 。
嘉佑四年(1059年)四月,刑部官僚上报说 , 由于民贫乏食 , 一年当中曾发生“劫盗”九百七十起之多 。
在这种情况下 , 要求改革的呼声此起彼伏,一场更大规模、更为深刻的改革运动已在酝酿之中,这就是王安石变法 。庆历新政对熙宁时王安石的改革,产生了直接的影响 。王安石的熙宁变法是在庆历新政的基础上扩大和深化的 。
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失败原因
封建体制
在中国封建社会,要改革封建官僚体制 , 说起来容易,然而要真正做起来,却似难于上青天,这对宋代来讲更是如此 。
因为在宋代,官僚地主阶级在官员丧失世袭爵位和封户特权的情况下,为了确保“世守禄位”,又参照唐制 , 制订扩大了中、高级官员荫补亲属的“恩荫”制度 。通过恩荫,每年有一大批中、高级官员的子弟获得低级官衔或差遣,且宋代恩荫,不仅极广,而且极滥,每遇大礼,“臣僚之家及皇亲、母后外族皆奏荐,略无定数,多至一二十人,少不下五七人”,并“不限才愚,尽居禄位” 。
据朱瑞熙先生在《复杂多变的宋朝官制》一文中的统计,宋代的州县官、财务官、巡检使等低、中级差遣 , 大部分由恩荫出身者担任 。这种等同于官僚世袭的制度 , 使官僚机构中充满了坐食禄米的权势子弟 , 导致了“荫序之人,塞于仕路”、“权贵之子,鲜离上国” 。
因此 , 要打破或限制官僚贵族这一特权,无疑会因触动官僚贵族的利益,而遭到他们的激烈反对 。
这就是为什么王安石变法首先从经济、军事制度的改革做起 , 而绕过了澄清吏治这类最敏感的社会问题的原因(当然 , 这里面亦有减少改革阻力的因素) 。
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