|牛知事尽干糊涂事……一张公署布告背后的金融趣话( 二 ) |知事|铜元|李景林|民国

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昌图县公署布告
这张距今将近九十年的布告，虽然是由昌图县公署发布的，但通篇内容全系奉天省长公署拟定，老牛承担的工作只是一个传声筒而已，虽在“知事”后面署上了自己的名字，可惜还是个假名。 “牛菓” ，这个别致得近乎搞笑的名字，不知老牛是如何琢磨出来的，反正就是不敢用“牛楚贤”这个大名。其实原因也很简单，那出让老牛臭名远扬的评剧《杨三姐告状》，首演地就是东北的哈尔滨，虽然那时候还没有“人肉搜索”这么厉害的技术，但凭着民间的口口相传，继续使用“牛楚贤”这个名字当官，风险还是显而易见的。无独有偶，老牛后来在武邑县当知事的时候，也曾用过“牛知二”的化名，大有将搞笑进行到底的劲头。名字可以信手拈来，但布告涉及的核心内容，关系到昌图县百姓的切身利益，照理是不应该有丝毫差错的，可差错偏偏还就出现了，只是犯错者为何人？恐怕会成为历史的无头公案。
所谈差错，不在内容，而在标贴。布告全篇所谈内容，是关于铜元与奉票兑换的问题，解决这个问题的是当时的奉天省长王永江。王永江既是奉系集团中的重要成员，也是一位“术有专攻”的学者，强项便是理财。王永江纵观全局，发现外省铜元大量涌入奉天，其实是由于本地的铸币机构——东三省制造银元总局在辛亥革命后已基本停产，造成奉省商民在日常经济生活中缺少铜辅币可用所致。因此，王永江化“堵”为“疏” ，采取经济手段，利用兑换杠杆，将“奉省历年鼓铸之铜元——如布告内摹印之九种式者”与“凡九种以外之其余各种铜元”兑换同样面值奉票的数目略作调整，既使得“私贩输入”外省铜元的少数“奸人”无钱可赚、无利可图，同时也最大限度地保护了本省广大民众及“小本营业”者的合法利益。
政策确实是好政策，只不过那个标贴在布告的铜元摹印图，让人疑窦丛生。现在都说是“有图有真相” ，但这张铜元摹印图却让人越看越糊涂。其一，布告中该项政策的出台本就是因为奉省铜元不敷使用，才导致“内地铜元价值与奉省法定价格悬殊” ，从而为“奸人”牟利提供了土壤，但查奉天历年铸造铜元的记录，其种类多达十六种，除奉天省造光绪元宝中花十文铜元（即著名的“奉天中花”）系试铸未发行，及一套奉天当圆、当百和当拾铜元制造初衷和发行数量不明外，其它各类铜元均已进入流通。据相关资料统计，晚清时期“奉省历年鼓铸之铜元”中十文铜元约有17,700万枚左右，二十文铜元约有5,660万枚左右。如此之多的种类加之如此庞大的数量，不知为何布告仅仅选用其中的九种，难道标贴上九种之外的“奉省历年鼓铸之铜元”也要归入“其余各种铜元”之列吗？一个本来以“安内攘外”为核心的政策，怎么到了这里竟成为“攘外也攘内”的政策了呢？其二，布告中“有图为证”的九种所谓“奉省历年鼓铸之铜元”也存在很大的问题，其中只有五种确系“奉省历年鼓铸” ，另外四种居然摆了“乌龙” ，分别为天津度支部造币总厂光绪年造大清铜币丁未十文铜元、己酉十文铜元、己酉二十文铜元和吉林省造光绪元宝十文铜元。布告中既然将“奉省历年鼓铸”的铜元与奉票的兑换比值抬高，以抑制不肖之徒“私贩输入”外省的各种铜元，但却又在同一张布告中公然标贴奉省之外的“其余各种铜元” ，还让“商民一体知照”后“一律遵照” 。试想，商民在认真地“按图索币”并“一体知照”后，拿着图中所示铜元去兑换奉票，势必就会违反既定政策——以外省铜元高比值地兑换奉票，实在不晓得这张相互矛盾的政府布告让平民百姓们如何“一律遵照”？