他指出 , 高学历毕业生愿意到体制内工作本身不是问题 , 但当一个体制内岗位或公务员职位出现成百上千应试者竞争时 , 不能说是正常和积极现象 。 “问题不在于年轻人热衷报考公务员 , 而在于市场经济体制下政府与市场现实关系仍有待通过深化改革加以改进完善 。 ”卢锋说 。
近期 , 多地重启因疫情延后多时的公务员省考笔试 , 多数定于7月9日至10日开考 。 记者查阅发现 , 加大公务员、事业单位等政策性岗位供给不仅体现在一些省份的公务员招录公告中 , 在全年的稳就业举措中也有明示 , 并明确了任务量 。
例如 , 江西省今年将开发各类政策性岗位不少于4万个 , 其中面向应届毕业生的招录岗位占比不得低于40%;吉林省拟招录公务员和事业单位人数约2.2万人 , 比去年增长10%;河南省公务员招录计划不少于7500名 , 事业单位招聘不少于4万人 , 国有企业招聘1万名左右 。 专家表示 , 加强政策性岗位供给 , 并向首次就业的毕业生群体倾斜 , 是稳定就业市场的一种政策保障 。
多方合力、多管齐下
考研、考公、考编“上岸”失败的考生 , 最终都要和大多数高校毕业生一样踏上求职之路 。 仅以考研为例 , 今年拟从457万考研大军中招录110万人左右 , 这意味着将有300多万名考生落榜 。
除前述增加政策性岗位供给外 , 今年以来 , 各相关部门多措并举 , 把高校毕业生就业作为重点工作推进 。
在更为具体的举措上 , 教育部要求今年3月至8月期间 , 全国高校领导班子成员主动走进企业挖掘岗位资源 , 新建普通本科高校、高等职业院校的书记、校长 , 拜访用人单位原则上不少于100家 。
“书记、校长们下到一线才有可能知道真实情况 , 反之 , 可能一些应急性的举措都推不出 。 ”曲玥评价称 。 毛宇飞建议 , 考虑到今年的就业形势 , 这一举措应适当延长 。 但曲玥也表示 , 教育就像是种“种子” , 今天种下可能需要4年甚至更长时间才能对标得上经济发展需求、产业变迁路径 , 照此倒推 , 很多事情要放在前面去做 , 更根本的是做好教育顶层设计 。
△ 当前 , 劳动力市场存在“用工荒”与“招工难”并存困境 。
在曲玥看来 , “找到工作”并不难 , 难的是找到薪资、岗位、企业性质、行业都与预期不相上下的工作 。 这种矛盾在高校毕业生身上体现得较为明显 。
她认为 , 毕业生的预期落差与结构性失业一脉相承 。 高校连年扩招垒高了就业供给侧 , 但调整适应劳动力市场做的不够 , “就像是硬币的正反面 , 虽然人力资本很高 , 人力资本结构、知识结构、专业结构、技能结构跟经济发展有很大的不匹配 , 达不到市场需求” 。
解决结构性问题并非一日之功 , 尤其今年又交织了疫情影响 。 在其他中短期措施上 , 曲玥以去年收缩明显的教培行业为例 , 建议把市场化运作的教培机构引导至公办教育体系 , 如托管班、辅导班等 , 既满足合理需求 , 也能使有意向的毕业生在政府监管下获得就业机会 。
毛宇飞建议 , 继续推进2019年开始实施、为期3年的100万规模高校毕业生就业见习计划 。 这是一项主要针对离校两年内未就业高校毕业生和16岁-24岁失业青年的帮扶计划 , “大学生毕业后在企业见习 , 由政府提供见习费用 , 两年见习期结束后自主决定去留 , 此时 , 有意向重新求职的毕业生也已经有了工作基础 。 ”毛宇飞还表示 , 就业情况由供给和需求共同决定 , 要给毕业生找工作留一些时间 , 不应只关注失业率的增减变动 。
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