税收减少原因怎么写

1.我国税收流失的原因及治理措施致谢怎么写税收流失是指在既定的税收制度条件下 , 国家对所有经济活动所产生的应征收而未征收到的税款 。
理论上说 , 有税收就有税收流失 , 要对所有经济活动所产生的税收百分之百地予以征收事实上是不可能的 , 而且从效率上也可能是不经济的 。但这并不等于说税收流失就是合理的 。
税收流失作为对既定税收制度的一种背反 , 损害了税收的公平和效率 , 导致政府财政收入减少 , 因而世界各国普遍重视对税收流失的治理 。1994年实行新税制以来 , 我国税收征管质量不断提高 , 税收收入快速增长 , 从1994年到23年 , 相继跨越5亿元、1万亿元和2万亿元大关 。
特别是从1997年起 , 税收增幅大幅度超过GDP增幅 , 税收收入占GDP的比重22年为19.2%,23年为18.2% , 初步扭转了税收收入占GDP的比重偏低的情况 。这从一个侧面说明了这几年通过加强征管、堵塞漏洞 , 税收流失得到了一定程度的治理 。
但据有的学者测算 , 我国税收流失情况仍然相当严重 , 自1995年至2年 , 每个年度税收流失的绝对额均在4亿元左右 , 21年 , 我国税收总体流失在32亿元至43亿元之间 , 约占应纳税款的3%以上[1](P1) 。前些年一年一度的税收财务大检查 , 每年检查上百万户企业 , 违纪面都超过了5% , 违纪大户的数量呈上升趋势 , 查获的违纪金额也越来越大 。
22年国家税务总局选择山西、山东、四川、河南4个省为重点地区 , 对白酒行业的增值税和消费税进行了专项检查 , 共检查白酒生产企业287户 , 有问题企业达218户 , 超过总检查户数的7%[2].研究税收流失问题 , 找出治理对策 , 具有十分重要的现实意义 。一、我国税收流失的原因分析 造成税收流失的原因是多方面的 , 笔者认为主要有以下几个方面: (一)纳税人纳税意识淡薄 , 是造成税收流失的直接原因 。
税收是政府筹措财政收入满足社会公共需要的主要手段 , 纳税是公民的法定义务 。由于中国长期以来的人治传统 , 公民的法制意识养成缺乏传统的积累 , 以法治为核心的公民意识还未建立起来 。
在市场经济条件下 , 纳税人作为独立的市场利益主体 , 追求自身利益最大化是其本性 , 而尽可能地不缴税或少缴税 , 以减轻税收负担正是这种本性的体现 。只要偷逃税的利益大于偷逃税的成本 ,  就会有纳税人铤而走险 。
改革开放以来 , 我国加强了税法宣传 , 这种情况已明显好转 , 但与发达国家相比 , 人们的纳税意识仍然比较淡薄 。(二)现行税收制度不完善 , 客观上为税收流失提供了条件 。
我国现行税制是1994年税制改革时确立的 , 随着经济形势的不断变化 , 现行税制的许多规定已不能适应经济发展的需要 。如增值税实行抵扣制度 , 形成生产、经营各环节彼此衔接、相互制约的机制 , 但对建筑安装、交通运输、邮电通信等行业 , 由于执行难度大而被舍掉 , 使增值税抵扣的“链条”中断 , 为纳税人偷、逃税开了方便之门;内外有别的企业所得税制对外资企业实行普遍的优惠 , 造成内外资企业实际税负差别很大 , 刺激了内资企业逃避税收;个人所得税采用分类所得税制 , 结果造成对工薪阶层的税收约束比较硬(因为有工薪发放环节的代扣代缴制度) , 而富人能够通过将大量的个人高收入放到生产成本支出里面去做账 , 或分散收入进行逃税 , 使个人所得税成为当前流失率最高的税种 。