建立卷烟监测体系怎么写( 二 )


落实守土有责的方针,继续加强市场监管,特别要把更多精力放在切断假烟的终端销售渠道上,要转变专卖管理方式,充分发挥市场监管的基础性作用 。同时突出重点,打管结合,继续开展好打假打私专项行动和卷烟市场日常监管,加强对重点场所、无证户、零售大户的检查,并严格按照许可证管理办法加强对持证卷烟零售户的日常监管 。
第三,保持“两烟”打假高压态势 。深入贯彻落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针,坚持以本地市场为主,以本地案件为主,以日常监管为主,加强市场监管,规范市场秩序 。
同时按照“谁管辖、谁整治、谁主管、谁负责”的原则,以“守土有责、巩固成果、严防反弹”为目标,全面清理和整顿无证、无照、不亮证、证照信息不符、一户多证、一证多店和随意升降客户级别等行为,以促进卷烟市场正常有序 。发挥对市场的互管职能 。
卷烟零售户是烟草专卖管理的主要对象,也是卷烟零售终端管理的重要环节 。因此,调动卷烟零售户参与卷烟市场日常管理显得尤为重要 。
一是增强卷烟零售户规范意识 。随着卷烟市场管理和零售户教育工作的不断加强,多数零售户守法经营的意识不断提高,对卷烟市场的规范化管理的期望和愿望比较高 。
但是还有极少部分零售户受利益的驱动,其不规范经营行为严重扰乱了正常的市场经营秩序,。
2.如何建立现代卷烟市场日常监管体系然而,随着行业改革的不断深入和现代网络建设步伐的加快,原有的卷烟市场日常监管体系与新的形势发展要求也逐渐不相适应 。
那么作为县级烟草商业企业,在新形势下如何做好卷烟市场日常监管工作,切实提高市场监管效果呢?笔者根据基层工作经验浅谈几点意见和建议 。卷烟市场 日常监管目的及意义 开展卷烟市场日常监管的目的在于严格执行贯彻落实烟草专卖法律法规,严厉查处和打击卷烟市场涉烟违法行为,不断提高市场净化率和控制力,切实维护国家利益和消费者利益 。
开展卷烟市场日常监管的意义主要在于通过对卷烟市场的日常监管,不断净化卷烟市场,严厉打击“假、私、非”卷烟,规范卷烟市场经营秩序 。同时做好卷烟市场日常监管工作还是烟草部门切实履行国家法律赋予监管职责的重要体现,充分体现了烟草行业良好的社会责任形象 。
做好卷烟市场 日常监管的有效途径 加强队伍管理,提高队伍素质 。不断提高烟草专卖人员整体素质是新时期专卖队伍建设的一项重要要求,是烟草行业面临新挑战不断取得新成绩的根本保证 。
因此要做好卷烟市场日常监管工作就必须打造一支高素质的专卖队伍 。作为县级烟草商业企业,就必须加强专卖人员业务知识培训力度,不断提高综合办案能力,引导专卖队伍树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观 。
同时还可以广泛开展文明执法、执法为民教育活动,树立依法行政、服务于民的观念,把坚持依法办事、文明优质服务作为提高队伍综合素质的突破口 。为此在卷烟市场日常监管中可以通过不定期的检查和抽查,准确掌握市场监管的效果和存在的问题,及时调整市场监管的方法和策略,实施科学合理的监管手段,并将检查结果纳入日常工作考核之中,对监管情况进行考核打分,将打分结果参与薪酬二次分配,以此调动专卖人员市场监管的积极性,确保监管的效果 。
明确监管重点,提升监管水平 。卷烟市场日常监管应确定监管内容和重点,制定科学规范的工作流程,使人人都有明确的监管职责、监管任务和监管目标,确保监管工作实效性的充分发挥,为此做好以下工作十分必要:一是实行分类监管,突出重点,加强对无证户和重点大户的监管,提高监管效率 。