滚动计划法怎么写( 二 )


滚动计划(也称滑动计划)是一种动态编制计划的方法 。它不象静态分析那样,等一项计划全部执行完了之后再重新编制下一时期的计划,而是在每次编制或调整计划时,均将计划按时间顺序向前推进一个计划期,即向前滚动一次,按照制订的项目计划进行施工,对保证项目的顺利完成具有十分重要的意义 。但是由于各种原因,在项目进行过程中经常出现偏离计划的情况,因此要跟踪计划的执行过程,以发现存在的问题 。另外,跟踪计划还可以监督过程执行的费用支出情况,跟踪计划的结果通常还可以作为向承包商部分支付的依据 。然而,计划却经常执行得很差,甚至会被完全抛弃 。
其编制方法是:在已编制出的计划的基础上,每经过一段固定的时期(例如一年或一个季度,这段固定的时期被称为滚动期)便根据变化了的环境条件和计划的实际执行情况,从确保实现计划目标出发对原计划进行调整 。每次调整时,保持原计划期限不变,而将计划期顺序向前推进一个滚动期 。
3.用滚动计划法制定一个计划邮电滚动计划编制办法年月日,邮电部 第一条 编制邮电滚动计划的目的 为适应邮电事业迅速发展的要求,需把五年计划与年度计划更好地衔接起来,为此,邮电发展规划要体现瞻前顾后指导实际计划工作,使之符合主客观条件变化的实际需要,提高计划的科学性和实用性,部决定从今年起正式编制邮电滚动计划 。
为建立正常滚动计划工作体系和管理制度,使滚动计划编制工作规范化、标准化,特制定本办法 。第二条 编制邮电滚动计划的原则: (一)两级编制,上全下简 两级编制,是指邮电滚动计划,原则上由部和省(区)、市邮电管理局两级编制,地(市)县邮电通信企业是否编制,由各省(区、市)管理局自定 。
上全下简,是指部编的滚动计划内容比较全面,省(区、市)局编的滚动计划内容,仅限于一些主要计划指标,主要网路规划和重点建设项目 。(二)五年为期,逐年滚动 五年为期,是根据国家计划期的划分以及邮电通信建设的需要,尤其是重大建设项目周期而确定的,有利于计划目标的实现和建设项目安排实施 。
逐年滚动,指根据本五年滚动计划中的第一个年度计划的执行情况,编制下一个年度计划及后续的四年的框架计划,形成新的五年滚动计划,今后逐年推进 。(三)近细远粗,抓住重点 近细远粗,是指滚动期第一个年度计划的内容要细,即或相当于每年编制的年度计划主要内容,以后四年的计划为框架计划,仅对主要计划指标和重大建设项目做出年度分解和预安排 。
抓住重点,是指要重点安排好邮电业务量,投资规模,主要通信能力(包括邮政生产用房、邮电局所,长话电路,长途交换机,市话交换机等)及邮电业务收入,收支系数等财务、经济效益指标 。第三条 编制邮电滚动计划的主要任务 通过滚动计划,使原定五年计划期内确定的邮电发展目标、规模、速度、经济效益和骨干建设项目,更加符合客观实际,指导邮电通信建设事业持续、稳定、协调、超前地发展 。
第四条 邮电滚动计划的主要内容 邮电滚动计划的主要内容包括: (一)邮电通信业务的发展水平及其增长速度; (二)邮电主要通信能力、网路布局及服务水平; (三)邮电固定资产投资规模、资金来源及重点建设项目; (四)邮电通信职工人数及文化水平; (五)邮电通信主要经济效益指标; (六)重要技术经济政策 。第五条 编制邮电滚动计划的依据 (一)党和国家、邮电部制定的方针、政策是编制邮电滚动计划的指导思想 。