函报怎么写

1.函怎么写啊函 拼音:hán 【钱币术语】 钱的方孔或者圆孔叫做函,也可叫做好、穿 。
【公文文体】 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文 。函是应用写作实践中的一种常用文体 。
函,从广义上讲,就是信件 。它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式 。
但是,作为公文法定文种的函,就已经远远地超出了一般书信的范畴,不仅用途更为广泛,最重要的是赋予了其法定效力 。2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定,“函,适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项” 。
这说明,除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,甚至请求批准和答复审批事项,一律用“函” 。国务院办公厅《关于实施<国家行政机关公文处理办法>涉及的几个具体问题的处理意见》在阐述“函的效力”时强调指出:“函作为主要文种之一,与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力 。”
(节选自《应用写作》杂志2004年第1期《泛议“函”的使用与写作》) 函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛 。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文 。
在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等 。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正 。
不过这种情况并不多见 。二、函的特点 (一)沟通性 。
函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点 。(二)灵活性 。
表现在两个方面:一是行文关系灵活 。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制 。
二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办 。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题 。
(三)单一性 。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项 。
三、函的作用 “函”有下列三方面的作用: (一)相互商洽工作 。如调动干部,联系参观、学习,联系业务,邀请参观指导…… 。
(二)询问和答复问题 。如天津市民政局向民政部门询问的“关于机关离休干部病故抚恤问题”的问题以及民政部对此问题的答复,都是用“函”的形式 。
(三)向有关主管部门请求批准 。如《民政部关于请安排每年生产三百辆火葬运尸专用车的函》就是为向国家计划委员会请求批准而发的 。
四、函的分类 。函可以从不同角度分类: (一)按性质分,可以分为公函和便函两种 。
公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理 。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可 。