欧洲$这个周末，欧洲上演两场“大戏” 竹简|金縢|天下之道|郭店简|清

这个周末的两场“大戏”，世界期待听到合作和共识，期待看到更多的“握手”而不是背离。
这个周末，在国际多边主义舞台上，两场“大戏”密集上演。
30至31日，二十国集团（G20）领导人第十六次罗马峰会将以线上线下结合的方式举行；31日起，第26届《联合国气候变化框架公约》缔约方会议（COP26）也将在英国格拉斯哥拉开帷幕。
两场会议不但在时间上紧密相连，在部分议题上也高度关联。分析人士指出，G20峰会或将给COP26定下基调。外界期待各方就重要全球性问题取得重要成果。
G20罗马峰会：聚焦三大议题
30日，意大利首都罗马，G20峰会媒体中心已是一片繁忙景象。“人、星球、繁荣”，这三个关键词被置于背景板的醒目位置。二十国集团轮值主席国意大利总理马里奥·德拉吉在会前表示，在经历疫情导致的隔离和“孤立主义的黑暗”后，此次峰会“标志着多边主义的回归”。

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10月28日，在意大利罗马，两名采访人员走过二十国集团领导人峰会媒体中心内的一处标识。图源：新华社
作为本次峰会的东道主，意大利宣布会议将聚焦新冠疫情、气候变化、经济复苏三大核心议题。
复旦大学联合国与国际组织研究中心副主任朱杰进认为，如何应对疫情是本次峰会的优先议题。在“抗疫”问题上，各成员国之间有共识亦存在分歧：目前，各成员国已就新冠疫苗作为全球公共产品的属性达成了基本共识，但就意大利方面提出的“需要在国际卫生安全机制层面做出变革”的提议，各方还有争论。
近日，意大利计划推动在G20设立全球卫生融资委员会及专门基金的消息引起较大争议。中国外交部发言人赵立坚18日表示，“中方支持二十国集团在全球卫生合作凝聚共识、动员资源上发挥积极作用。中方同时认为，这一努力不应削弱世卫组织的权威性和全球卫生治理的有效性。”朱杰进认为，全球卫生融资委员会及专门基金最后能否成立是本次峰会的一大看点，结果目前尚难断言。
在气候变化议题上，本次峰会呈现出浓厚的欧洲印记。国际货币基金组织（IMF）正在研究设定一套国际化碳价格下限的机制，为不同发展水平的国家设定不同的最低碳价格，以推动控制二氧化碳排放。“巴黎协定能否落实仍是各方关注的焦点，成员国对于通过碳定价的方式应对气候变化存有一定的共识，但其中还涉及具体的利益让渡问题。”朱杰进表示，国际化碳价格下限的机制能否建立存在一定的谈论空间，如若成功，则会给《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会注入强劲动力，但结果仍难预料。

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二十国集团领导人峰会主会场——罗马会议中心。图源：新华社
经济议题是G20的“老本行”。分析人士预计，作为经济领域的重要国际多边平台，G20峰会将重点讨论解决疫情后全球经济发展的潜在危机，而应对经济双速问题应是其首要任务。另外，还将讨论跨国企业税率、数字转型、基础设施建设等议题。
在经济复苏方面，其主要聚焦于税收与债务两方面。税收方面，G20主推的“双支柱”计划若获得通过，或可成为本次峰会的一大成绩。据介绍，这项计划具体包含：支柱一，侧重完善对大型跨国企业的征税权分配机制，向市场国分配更多的征税权和可征税利润，以平衡经济数字化背景下国际税收权益分配格局；支柱二，侧重解决利润转移和税基侵蚀问题，通过设定企业所得税的全球最低税率，为全球税收竞争划定“底线”。