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这种变化源自玉帝朝廷的实力发生变迁。在封神之前，玉帝朝廷的实力，基本上是一个空架子——比如很多分管人间祸福的神灵，以及具体执行玉帝指令的神将，都是在武王伐纣后，姜子牙册封的。从法学角度来说，一部法律如果没有国家强制力作为保障，那么这部法律基本上是一纸空文，而国家强制力，需要由具体的执行机构来执行。四海龙王水淹陈塘关那会儿，姜子牙还没进行封神。因此即便是玉帝朝廷想出面干涉，也找不到具体负责执行的机构。这种情况好比历史上的东周时期。诸侯之间互相火并，天子只能看着，至于说惩罚挑起事端的诸侯，天子即便有心，也没那个能力，比如东周的周赧王想惩罚秦昭襄王，但最终只换来债台高筑。而泾河龙王改圣旨的时候，玉帝朝廷已经发展到了机构齐全、兵强马壮，甚至必要的时候还可以请西天佛祖来助拳的地步，这时候，泾河龙王触犯玉帝的旨意，那当然会被玉帝诛杀。

【 四海龙#为何泾河龙王改了下雨时辰和数量被杀，四海龙王水淹陈塘关却没事】
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法不责众问题当然，没实力不代表没态度。还比如东周：有时候诸侯火并，周天子虽然无力干涉，但是，最起码可以对交战中理亏的一方进行谴责。北洋军阀政府时代，徐世昌担任大总统的时候，有时候军阀火并请徐世昌调停，而徐世昌没啥实力，不过，也没有少表态：比如莫要打仗云云。如果说四海龙王水淹陈塘关，玉帝朝廷不追究是当时没实力，那么，为什么连态度也没有？个人认为：一来，这件事四海龙王——好比玉帝朝廷的四大诸侯都有所参与，而自古以来有法不责众的传统，因此，玉帝朝廷不愿意一下子得罪四大诸侯；


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