(苏州大学考研真题)
公共人力资源管理是指对公共部门就业人员特别是政府公务员从招聘、录用、培训、晋升、调动、考核、评价、工资福利分配到离退以及人力资源的需要预测、规划和开发的一系列活动所实施的管理 , 其目标是调动公共部门就业人员的积极性 , 提高其工作能力 , 改善其服务质量 。 公共人力资源管理的主要内容包括:
【招聘|MPA 复试、调剂 | 简述公共人力资源管理的主要内容】(1)职务分析
职务分析又称工作分析 , 是指对其特定的职务作出明确规定 , 并确定完成这一职务需要有什么样的行为的过程 。 职务分析的程序包括:目标选择和组织、制定职务分析的计划和方案、信息的收集与分析、结果表达、结果的运用 。 职务分析旨在确保职务分类适当;招聘和选拔过程能够建立在对该工作所需知识、技能和能力标准的精确理解的基础上;能够开发有助于提高工作绩效的培训项目 。
(2)人员招聘
人员招聘一般需要经过审查组织的用人策略、选择招聘人员、预览真实工作、实施招聘、划分招聘工作责任等程序 。 人员招聘的途径一般包括:
内部招聘 , 又称内部选拔 , 即从组织内部选拔合适的人才来补充空缺或新增的职位 。 它包括晋升、职务调动和岗位轮换等 。 内部招聘具有成本低、效率高、忠诚度高等优点 , 但也容易出现“近亲繁殖”和“长官意志”等现象 , 阻碍思想和管理方法的更新;同时 , 论资排辈的选拔会削弱人员前进的动力 。
外部招聘 , 即从组织外部招聘德才兼备的能人 。 外部招聘的渠道主要有招聘广告、职业介绍机构、招聘会、猎头公司、校园招聘、网络招聘、职员推荐与申请人自荐等 。 外部招聘具有给组织带来新思想、新观点以及推动组织创新 , 对内部员工施加压力形成“鲶鱼效应”等优点 , 但也存在因信息不对称而产生的筛选难度大、成本高、挫伤内部员工的积极性 , 外来人员水土不服等问题 。
(3)人员的培训和开发
人员的培训和开发工作主要包括:培训需求分析 , 是指对组织的未来发展、任务的内容以及人员个人情况进行分析 , 来发现培训需求 。 它包括组织层面、任务层面、个人层面的分析 。
培训的组织与实施 , 包括确定培训目标、拟定培训计划、选择受训者、选择培训者、选择培训方式和方法、实施培训计划、培训效果评估、制定培训激励政策 。
(4)绩效评估
绩效评估即运用综合的指标体系对人员履行岗位职责所产生的工作业绩、工作能力、工作态度进行考察、测定和评价的过程 。 绩效评估具有控制、激励、开发和沟通等功能 。 绩效评估一般采用排序法、量表法、关键事件法、行为锚定评价法、目标管理评估法、360度评估法等 。 绩效评估一般需经历职责分工、选择考评者、培训考评者、确定评估时间、绩效面谈等过程 。
(5)薪酬管理
薪酬一般包括经济性薪酬和非经济性薪酬 。 实施薪酬管理一般需遵循公平性、竞争性、激励性、经济性、合法性等基本原则 。 决定薪酬水平高低的因素可以分为外在和内在两大类 。 外在因素包括当地的生活水平、劳动力市场的供求状况、地区和行业间通行的薪酬水平、国家的法律和政策等 。 内在因素包括组织的经营和财务状况、职员的工作性质和劳动量、年龄和工龄、工作的时间性和危险性等 。
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