马关条约对中国造成的危害( 二 )


【马关条约对中国造成的危害】到1900年,西方人,比如精琦和赫德,开始敦促中国人采纳金本位 , 改革货币体制 。中国官员们拒绝这项建议,因为他们认为19世纪晚期银价的跌落业已压低了兑换外币的官定比率,从而刺激了出口、抑制了进口,并有助于形成贸易出超 。
兑换率的自动下跌确实在数十年时间内给予中国的对外贸易以极大的利益 。
外商发现中国的币制十分复杂而令人费解,可是中国商人们却了如指掌,能够很有效地去使用它 。

马关条约对中国造成的危害

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大多数官员也竭力反对要朝廷用现代化邮政来取代北京和各省之间的传统的政府通讯体系的主张 。
他们认为,旧体系能迅速有效地传递大量公文急件,而新的邮政体系只会增加失业,造成动乱动摇根基,比如李自成就是因为驿站裁撤而加入农民起义 。
一旦清廷真的批准了某位官员建立一个现代工业项目的请求的时候,这个官办的企业往往被证明只能是一场耗费巨大的失败 , 足使清廷胃口倒?。僖膊幌肱夹碌南钅?。
比如,张之洞力主建造一座钢铁厂,以为能够促进诸如国内铁路运输系统之类的相关工业 。汉冶萍铁煤冶炼公司自经营之初,其产品成本就极高,效益很差 。
马关条约对中国造成的危害

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张之洞错误地把炼铁厂选址在过于远离铁矿和煤炭储备的地方 , 并且误购了铁矿石筛选设备 , 致使经处理的铁矿含磷量太高 。高成本即意味着低利润,因此只好硬着头皮用生产资本来偿付投资者们的红利 。结果 , 该公司再也拿不出足够的资金来改善生产效率、降低产品成本和增加产量 。
清廷对现代制造业的所谓优势仍无多少印象,反而有着非常差的感官 。
设使朝廷在1860年代后期即狠下决心推进现代化 , 当然就可能造成一种完全不同的经济发展模式 。
举例来说 , 假如清廷在1867一1875年之间通过提供原料、半成品和运输设备的方式给江南制造局以更多的支持,后者就不会被迫依赖昂贵的进口而使其产品成本高得令人望而生畏 。甚至在没有这种支持的条件下,制造局在将近1875年时仍装配了14条西式设计的轮船,其中有13条是用蒸汽发动的 。
1875年,李鸿章深信制造局的产品实在太贵,购买外国船只可能还更便宜,因此下令该局改变产品繁杂的状况,集中生产军械 。
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其结果,中国未能将其海上运输系统现代化,只得继续依赖外国船只装运货物 。
日本人也进口过轮船,但是能够比中国更迅速地代以本国制造的船只 。
清廷建立了总理衙门和大清海关来同洋人打交道,并藉以获致更多的关税岁入 。
但这些机关权力有限,而且由于主要是汉人官僚负责 , 清廷对它们一直很戒备,只是迫于需要才不得不利用之 。
朝廷认为,这些机关不在官府永久性机构之内 。它们是迫于特殊情况而创置起来的,并且应在无此必要时而随之消失 。
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这样一种态度,或许能够解释为什么直到世纪之交,清朝一直没有建立起像农业部、工业部和商业部这样一些机构 , 来促进现代技术的利用 。
清廷根本就没有认识到有必要去发展中国 。
由于地方督抚大员没有获得北京的许可便无权创办现代企业,也不能自由进口西方机器,所以没有北京的首肯便寸步难行 。