王安石变法募役法( 二 ) _生活百科

更严重的一个问题是，募役法不是单独执行的，而是与题主说到的农田水利法、以及保甲法一同实施。募役法虽然让百姓以出钱代替出人，农田水利法却要求各户出人去兴修水利，保甲法更是强制要求各户出人进行准军事化管理，平时军训，夜间巡逻。也就是说，原本只要服差役，不用交钱，现在既要交免役钱，又要出人进行水利工作和军事活动，既出钱又出人，看似减轻百姓负担的免疫法与这两个法一起实施，反而加重了负担。
最后简单说一下农田水利法。这个相对比较专业一点，比起其他几个法来说谈论的也比较少。简单来说就是鼓励兴修水利，建立一整套工程标准和方案。问题也是很明显的，除了前面说到的给百姓带来负担外，大规模的工程必然给官员盘剥百姓提供方便。另外，农田水利法鼓励个人捐款兴修水利，也让很多官员为了政绩对富户甚至普通百姓敲诈勒索。同时也免不掉但凡大规模工程就会出现的虚假瞒报、豆腐渣工程，反复施工效率低下浪费资源等等问题。

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其实，王安石变法的问题不在于有的人说的用错了人。在当时的历史背景下，用什么样的人都免不了这一系列的问题。最关键的是，急于求成，一意孤行。如果能够将新法认真调研，仔细打磨，不断改进，还是可以有所收获的。比如说如果将免役法改成自愿原则，将青苗法的执行方由地方官员改为官方组织民间操作，或许情况都会好很多。可惜，神宗和王安石都一意孤行，不听劝又将理性反对新法的人全部罢黜，换上一群酷吏，最终导致百姓怨声载道，官员党同伐异。也真是可叹。
政策本身并没有严重问题，但王安石最大的问题是“理论与实践相结合”推行政策操之过急，执政过粗，面对问题不懂得实事求是，一切问题搞一刀切。并且没有看到古代官场的弊病。
例如官员为了政绩大规模摊派青苗法，再加上层层克扣，最终利率甚至高于民间高利贷，原本利民的政策反而让人民背上了更加沉重的负担。不仅是最穷苦的农民，包括小农和地主也一起遭殃。其结果自然失败告终。