宋朝是世界上最早使用纸币的国家 , 当时的纸币叫做交子,每年定期限额发行 。宋朝商业经济发达,内出口贸易频繁,导致铜钱和白银大量外流,所以在宋真宗时期第一次推出了纸币 , 代替铜钱 。不过纸币的命运并不顺利,纸币是以铜钱为本位,但此后纸币不断贬值又没有相应的金属货币作为追加 , 就导致了纸币和铜钱之间的汇率越来越低,这下百姓也就不敢使用纸币了 。以当时的条件 , 纸币还很难在民间普及起来 。
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纸币的出现,对于历史而言,有极为重大的意义 。跟一般的金银铜铁相比,纸币肯定更为轻便,对贸易往来,帮助更大 。中国纸币最早出现于北宋四川地区 , 由当地商人率先推出 。纸币的出现,并非偶然 。北宋时,黄金用于装饰、储存较多,白银用于赔款较多,两者数量都较为稀少 。
一般而言,人们在日常生活中都是使用铜钱 。但是,随着对外贸易逐渐发达,铜钱逐渐外流,北宋境内铜钱数量下降 。为遏制这一趋势, 朝廷禁止民间私人开采铜矿,由官府垄断 。
这个做法并没有办法缓解铜钱短缺的问题 。朝廷禁止采铜后,民间缺少铜器 , 只能把铜钱熔化 , 铸成铜器 。民间也有很多人选择将铜钱储存起来 。这些做法,进一步造成市面上铜钱数量紧张 。当时四川为了缓解这一问题 , 在铜币以外,又使用铁币 。
铁币虽可流通,却极为不便 。铁较为廉价,而且太重 。当时买一匹布要带上大约五百斤重的铁钱 。逛街也许不是为了买东西 , 可能只是为了单纯锻炼体力 。所以,当时就有十六家富商联合起来,一起创建了发行纸币的机构“交子铺”,发行了中国最早的纸币”交子“ 。
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但是 , 因为经营不善 , 交子铺倒闭,北宋朝廷接手处理善后 。对于纸币的态度,北宋朝廷内部有不同的意见 。反对者认为应当取缔,不应保存 。
北宋当时国库紧张,财政严重不足 。所以,只能通过发行纸币 , 来缓解这一危机 。这是中国纸币历史的开端,非常重要,不可忽略 。而由此之后,纸币的发行,便基本掌握在朝廷手中 。
作为朝廷中最有权力的皇帝,并不能随意发行纸币 。否则,容易造成非常严重的社会混乱 。北宋以后,历次胡乱发行纸币造成的情况,都说明了这一问题 。
宋徽宗时期,蔡京掌权 , 发行了大量纸币,直接造成当时物价飞涨,社会混乱 。因为纸币的发行,必须有相应的“准备金” , 可以用来兑换,实行本身的价值 。否则,它本身就是一张废纸 。
北宋最初发行纸币的时候,有提前预留一部分铁钱作为“准备金” 。准备金的数量,大概是纸币数额的百分之二十八左右 。北宋造纸技术较差 , 纸币磨损严重,一般是三年更换一次 。
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但是,蔡京大量发行纸币,提供的准备金不仅没有增加 , 最后干脆直接取消 。朝廷也借着这一办法,肆意搜刮民财 。时人怒骂蔡京,认为他推行的纸币政策,比强盗土匪更可恶 。
宋徽宗推行的政策 , 很快造成北宋社会混乱 。北宋亡,迁都杭州,建立南宋 。南宋时,又继续推行纸币制度 , 曾取得较好的效果 。宋孝宗在位时,曾建立一套较为稳定的纸币发行制度 。宋孝宗的做法,便是提供充足的“准备金”,限制纸币的发行数量 , 可以让百姓进行兑换,并且可以用纸币缴税 。
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