食品法律法规预包装食品法律法规( 二 ) _经验知识

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（四）散装酒的经营纳入《规范》的调整范畴。2013年机构改革后，食品药品监管部门承接了食品生产和流通环节的监管工作，商务部门原有的酒类销售的相关规章制度也已经废止，因此《规范》也将散装酒的经营纳入适用范围。
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三、经营散装食品需要取得的资质
《食品安全法》第三十五条规定，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。国家食品药品监管总局《食品经营许可管理办法》、我省《食品经营许可实施细则（试行）》和《广冬省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》分别对食品经营者、食品摊贩经营食品的资质和经营项目等作出了明确规定。
食品销售经营者经营散装食品必须取得具有“散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品、含散装熟食、不含散装熟食）”经营项目的食品经营许可。现场制售的，必须取得具有相应制售项目的食品经营许可，如，现场制售糕点的，食品经营许可证必须有“糕点类制售”的经营项目。
食品摊贩也应当按照《广冬省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》的规定，取得具有相应经营项目的登记证。
四、经营直接入口散装食品的经营要求
直接入口的食品是指无须进一步加工处理，即可食用的食品。由于直接入口的食品不再经过高温等处理，因此，直接入口的散装食品除应当满足一般散装食品经营要求外，还必须满足以下要求，尽量避免交叉污染：
（一）关于设备设施、工具容器的要求：有防尘防蝇等设施，直接接触食品的工具、容器和包装材料等应当无毒、清洁；接触直接入口散装食品的容器，使用前应洗净消毒；接触直接入口与非直接入口散装食品的设备、工具、容器，应能明显区分；设置隔离设施以确保食品不被消费者直接触及，有禁止消费者触摸的标识。
（二）操作人员要求：由专人提供分拣及包装服务的，操作时应当戴口罩、手套和帽子；接触直接入口食品的从业人员应当具有有效的健康证明，并保持良好的个人卫生。
（三）用水要求：《广冬省食品药品监督管理局关于食品经营许可的实施细则（试行）》第三十条规定，在加工制作过程中，接触直接入口食品的水应当经过加装水净化设施处理或使用直接饮用水。
五、散装食品公示牌和标示牌的规定
为强化食品安全风险控制和监督管理，有效维护消费者的合法权益，《食品安全法》第六十八条规定“食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。”
《规范》第九条细化了上述规定的内容，并结合实际情况提出了相应的落实措施。即用公示牌或标示牌向公众展示食品相关信息，以此保障消费者知情权、选择权和监督权，同时也有助于食品经营者及时清理过期食品，避免将不同品种的食品相混淆，防止交叉污染。
由于目前市面上的产品合格证基本不具备完整的食品信息内容，食品的标签都是印刷在包装纸上，而不是印刷在产品合格证上，因此要求散装食品经营者“不得直接用标注内容不齐全产品合格证代替公示牌” 。
而如糕点店、饮品店等现场制作直接销售给消费者的散装食品，顾客已经清晰了解其制作地点和制作者的名称，因此，公示牌或标示牌可以仅标示其食品名称、生产日期和保质期。

食品法律法规 预包装食品法律法规( 二 )

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