在减轻发展中国家债务负担的行列中,债权占比较大的西方私人金融机构却处于缺位状态 。蒂姆?琼斯表示,西方私人贷款机构大量借债给非洲国家并收取更高利息,但在帮助非洲国家减缓债务压力上鲜有作为,“非洲所欠外债中它们的比重较大 。它们不参加G20提出的缓债倡议,怎么可能达成有效的债务解决方案?”塞内加尔经济学家萨姆巴分析指出:“在非洲国家的债务减免问题上,西方国家政府应敦促私人金融机构参与到债务重组计划中,而不是攻击中国 。”
肯尼亚非洲政策研究所所长卡格万加指出,西方自身手握更多非洲债务,并且利率比中国提供的高得多 。“西方国家唯恐非洲国家得到发展所需的资金和资源、脱离了‘控制’,因此急于给中国贴上‘债务外交’‘新殖民主义’等标签 。”
肯尼亚里亚拉大学学者贝亚特丽斯?马蒂里―迈索里表示,研究数据清楚表明非洲外债主要来源于西方,“所谓‘中国债务陷阱论’实际上是西方国家抹黑中国的工具,与非洲债务结构的真实情况毫无关系” 。
“西方国家并非不清楚非洲债务的真正来源,而是在利用话语权优势诋毁中国 。”南非约翰内斯堡大学非洲―中国研究中心主任戴维?蒙亚埃指出,破坏中国形象、渲染所谓“中国威胁”,是西方国家惯用的伎俩 。“越来越多的人会意识到,西方私人贷款机构才是非洲国家背负重债的始作俑者 。”
“中国向非洲提供融资是真心实意帮助非洲国家发展”
中非合作论坛成立以来,中方利用各类资金支持非洲新建和升级80%的通信基础设施、超过1万公里铁路、近10万公里公路、200多所学校、80多个大型电力设施、近千座桥梁、近百个港口和机场,还援助建设了130多个医疗设施、50多个体育馆 。“中国向非洲提供融资是真心实意帮助非洲国家发展 。”卡格万加表示,“贫困、发展停滞对非洲来说才是真正的负担 。”
中国的资金和技术支持增强了非洲国家的“造血”能力 。中企融资并承建的肯尼亚蒙内铁路,不仅每年盈利足以支付贷款本金、利息及运营成本,更是成为当地经济发展的动力,对肯经济增长贡献率达到1.5%,累计直接和间接创造就业岗位4.6万个 。肯尼亚南南合作智库负责人斯蒂芬?恩德格瓦表示,中国对非洲国家的贷款都用于实施具体项目,落到了实处,能够使当地人民受益 。“非洲国家能够明辨是非,不会被西方编织的谎言蒙蔽 。”
马蒂里―迈索里说,过去20年,中国大量资金高效投入非洲基础设施建设,促进了非洲国家互联互通 。“这对实现非洲一体化以及非洲大陆自由贸易区愿景非常重要 。”
非盟委员会前副主席姆温查认为,共建“一带一路”是开放的倡议,非洲大多数国家都积极参与其中并因此受益 。“西方国家应当摒弃冷战思维,将目光聚焦到真正值得关注的议题上 。”
【深度观察 “西方私人贷款机构才是非洲国家背负重债的始作俑者”】《 人民日报 》( 2022年08月08日 17 版)
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