帝国主义$读书｜国际联盟与帝国秩序 ——评《守护者：国际联盟与帝国危机》( 二 ) 黄宾虹|笔下云烟|沈尹默|题签

委任统治制度最初在巴黎拼凑而成，然后在日内瓦（国联总部所在地）又被彻底改造，开始只是帝国协调与合法化的方案，但后来却为殖民地国家的“民族自治”“民族自决”打开了缺口。苏珊·佩德森指出，这种制度导向规范性的独立国家地位完全是意料之外的和非故意的——不是任何有意识计划的结果，而是这种制度自身无法抑制的动力造成的。特别是委任统治委员会的成员们，将《国联盟约》中委任统治制度的条款发挥文本主义到极致，居然让书面文章的系列漂亮话逐字逐句在现实层面加以落实，这种结果最后导致了帝国主义者意想不到的结果。

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1927-1933年，可以视为委任统治制度最具创新性的时期，作为这套制度“修正主义”的高潮，则是战败国德国、意大利加入了国联，打破了国联过去作为协调协约国地缘政治协调工具的简单目标，现在国联还需要获得德国、意大利等“中立的”成员的支持，委任统治委员会基于文本主义，加强了两个核心原则：受委任统治国在委任统治地并不拥有主权，以及贸易和劳动必须是“自由的”。委任统治委员会的这套“作为”标志着此制乃至国联在国际影响力的巅峰时期。帝国主义秩序原有的殖民地主权遭到了否定，强制劳动和资源掠夺被宣布为非法。但英、法等帝国主义国家立即开始寻找其他替代的方法，他们通过策划受委任统治地有条件交换的“独立”，“独立”后帝国继续享有受委任统治地的一系列经济、政治、国防方面的优势地位。
1933-1937年，德国、日本、意大利三个大国退出了国联，随着纳粹的崛起和委任统治制度“修正主义”的胜利，国联各帝国纷纷离开了谈判桌，委任统治委员会对协调帝国殖民地利益和限制帝国优势制度的成员身份逐渐失效，一旦委任统治制度不再是一种调解的舞台，它不仅对修正主义国家不再重要，它对受委任统治国也不那么重要了。大国一旦缺席国联的圆桌会议，协商就不得不以其它方式进行，国联的影响力和寿命实际上在纳粹发动二次世界大战之前就已经结束了。
今天，联合国的影响力逐渐下降，单边主义盛行，某种程度上也与国联的衰落极其相似。国联的许多优秀文化遗产已被今天联合国所继承，而其缺陷和衰落的原因则更值得我们深入研究和思考。
本文作者系资深媒体人、独立书评作者

作者：王绍贝
编辑：薛伟平
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