薪酬|四川宜宾：职业经理人“四化”管理引领集体经济“提速增效”( 二 ) 四川省|市场化

三、财务专业化，让职业经理人收支有道
财务方面，实施专业化管理。一是规范村级财务。即聘请第三方会计专职管理村集体经济资金，设立财务管理专用办公室，对财务预算、收支管理、资金审批等业务流程统一规范、上墙公示，对于各项收支凭证都须做到记账及时，要素齐全，手续健全，保证收支凭证的真实性、合理性、合法性；同时积极争取上级金融扶持政策，强化与银行、企业等社会资本的对接，规范化建立起理财、融资一体的财务处理程序。目前，已成功争取银行贷款310万元，吸纳社会资本650万元。
二是要强化资产管理。对建制调整后全村集体资产进行全面清产核资，由职业经理人负责全面厘清村集体资产情况，对货币资金、固定资产等20项农清明细逐项建立清查登记表，全面掌握全村资产家底。并规范化设立集体资产管理使用台账，明确专人每季度更新1次集体资产的使用方向、折旧情况、资产估值，最大限度发挥资产效益，规避资金流失风险。
三是落实集体分红。集体经济分红是切实增加财产性收入的具体体现，是让“看得见”的集体经济变为手上“摸得着”的共享红利。主要措施即落实集体经济收益“4222”利益联结机制，收益的40%留存再生产， 20%承担集体公司管理运行费用， 20%投入公共设施增补等公益事业， 20%用于村民分红。通过专业财务汇算年度经营收益，村“两委”集中商议提出分配方案，经村民委员会表决通过后开展集体公司收益分红，有效保障集体公司薪酬待遇的同时促进全村村民共享集体经济发展红利。目前，累计积存集体经济利益分红资金25万元。
四、监管严格化，让职业经理人规范做事
此外，推行严格化日常监督管理办法，以推动职业经理人规范做事。一是内外双向监管。强化对职业经理人的日常监督管理，探索党员干部结对跟学机制，每个项目委任2-4名党员干部参与全程实地学习，在实践中系统化培养后备干部的同时防范“质量、安全、廉洁”等底线风险。对外公开监督热线和投诉信箱，村“两委”定期收集、核实，通过内外双向监督促使职业经理人严格做事。目前，累计10名党员干部参与实践教学。
二是年度评价监管。实行年度信用评级制度，每年度2月底前组建年度工作考核小组，董事会、村“两委”、村民大会按照“334”比例对职业经理人团队上一年度的经营业绩、产业管理等方面工作情况打分。对年终考核80分以上的职业经理人团队优先续约、公开推荐，对年终考核不合格、工作出现重大失误的及时调整清理。
三是重点备案监管。探索重大决策审查备案制度，事关集体公司发展的重大决策、重要项目、重要资金使用等3个方面内容需经“四议两公开”程序、镇级主管部门审核后方能启动实施。并落实长效追责机制，项目实施全程建档立册，对决策重大失误、资金重大损失且不属于容错纠错情形的依规追责问责、纳入负面清单，有效防范项目实施风险和资金使用风险。
编辑｜李静
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