薪酬|四川宜宾：职业经理人“四化”管理引领集体经济“提速增效” 四川省|市场化

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文江镇胜利村，属建制调整一类村、脱贫村。脱贫攻坚时期，胜利村依托城郊地理位置和安置点人员集聚优势，率先发展集体经济，在镇党委政府的指导和支持下，集体经济多点开花、全面发展，营业收入突破490万元。迈入乡村振兴时期，面对产业发展“门槛高、经营难、专业强”和集体公司人员“文化低、经验少、兼职多”的现实矛盾，胜利村主动引入职业经理人，探索运营市场化、管理职业化、财务专业化、监管严格化的职业经理人“四化”运行管理模式，实现集体经济提速增效。预计2023年村集体经济收入将突破1000万元。
一、运营市场化，让职业经理人进出有序
在选聘职业经理人方面，文江镇胜利村主要采取三项措施。一是摸清家底明标准。结合集体公司现有短板和专业人才“缺口” ，按照“因需设岗、一岗一标”的原则，梳理职业经理人文化程度、工作经验、专业技能等5项硬性指标，结合经营理念、抗压能力、战略思维等6项软性资质，分岗位形成《职业经理人岗位需求分值表》，对职业经理人岗位分值化评选，确保选拔出有能力、有想法、善经营的职业经理人。
二是内化外引广选聘。灵活运用“内部转聘、市场选聘”两种方式，面向社会广泛发布招募令，积极动员返乡农民工、致富带头人、青年大学生等重点人群，不断扩大知晓率和参与率。对资格审查合格的30余份简历，由集体公司代表、村民代表、党员代表组成选聘小组，通过专业度笔试、结构化面试、民主性考察等方式逐一“过筛” ，综合比选出适配度最高的职业经理人。
三是聘任管理重契约。即推行职业经理人任期化管理制度，拟聘候选人由选聘小组提交村“两委”集体研究，村民代表集体表决、镇党委讨论审批、县级部门备案后，与集体公司签订《岗位聘用劳动合同》《年度（任期）目标责任书》，对职业经理人聘任时间、工作内容、薪酬待遇等5个方面进行契约化约定，并实行到期不续、一期一签的签约机制，形成自由进出、竞争上岗的市场化聘任机制。以此方式约定，可进一步发展优势，即按照实际情况更加妥善利用可用于经营的资源、资产、资金等；同时，可进一步明确企业权责定位情况、村属企业的内部监督管理和风险控制制度情况等，以及时总结成功经验、典型案例。
二、管理职业化，让职业经理人尽展所长
在对职业经理人的管理方面，推行职业化管理。一是政企分开扩自主。村党委通过集体研讨将集体公司发展方向、日常经营、风险防控等5个方面细化为10个事项，逐一细化董事会、监委会、职业经理人的提案、备案和审批权限，形成《胜利村集体公司三方权责界限清单》，建立起党委领导下“事务依权执行，大事集体决策”的法人治理体系，最大程度给予职业经理人自主经营权。二是严管厚爱促提升。制定《职业经理人内部管理培育办法》，加强对职业经理人团队工作考勤、请销假、职务任免等方面的日常管理，推进其健康良性运行。同时依托县级职校、镇域基地等培训平台，采取“理论学习＋实地调研＋基地实训”教学方式，全面提升职业经理人能力素养。累计前往兴文县共乐镇等地考察学习4次，理论学习9次。
三是推行绩效激励双对标。在考核指标目标值的设定方面，应具有较强的挑战性，力争跑赢市场、优于同行。经理层成员任期制和契约化管理的目标值应科学合理、有一定挑战性，一般根据企业内部多项情况设置。在此，强调“业绩与薪酬双对标”原则，引进“基础薪酬＋绩效考核”的市场化薪酬机制，系统考虑产业特点、发展阶段、经营业绩等因素，按照“因岗设薪、注重业绩、明确底线”的原则，建立“高中低”三级绩效考核机制，将职业经理人薪酬增长与业绩效益密切捆绑，激发职业经理人干事热情。如，水上乐园实行“12000元底薪+3000元绩效”薪酬计算方式。

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