职业教育|规模受挤压、逐渐普高化，中职未来会怎样？招生|广东省|高考

《中国经济周刊》记者伍素文丨广东报道
“十四五”期间，职业教育的重要性被一再提及。作为职业教育体系中最基层的中等职业教育，近年来规模却持续萎缩，这让中职校长们的紧迫感丝毫未减。
近日在广州举行的2023年全国中职高质量发展校长论坛上，全国近30个省市90余个中职学校校长就“新时代职业教育高质量发展”交流经验与想法。许多校长提到了目前在产教融合、职普融通等方面的实践和问题。
（论坛现场《中国经济周刊》记者伍素文摄）
如今，越来越多初中毕业生选择进入普高而非中职，中职也出现普高化倾向。面对此现象，中职校长们是怎么想、怎么做的？中职学校的出路在哪？
中职规模萎缩，未来能否保证？
2022年5月1月施行的新《职业教育法》，曾因其中取消了“实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流”的表述，改为“在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展” ，引起了舆论的广泛关注。随后教育部强调表述的变化并不意味着取消初中后的普职分流、取消中等职业教育。
2022年10月，中办、国办印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，提出采取中等职业学校和普通高中同批次并行招生等措施，稳定中等职业学校招生规模。
【职业教育|规模受挤压、逐渐普高化，中职未来会怎样？】尽管官方明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，统筹推进职业教育与普通教育协调发展，保持高中阶段教育招生职普比大体相当。但社会上关于提高普高率、将初中后的职普分流推迟至高中后，甚至取消中职、将普高纳入义务教育之类的呼声一直很高。
事实上，这些年中等职业教育的规模，无论是学校数量、职普比都有下降趋势。
以职教大省广东为例， 2010年广东的中职保持着100万的年招生量，到2018年下降了一半，近50万。 2021年广东高中阶段的招生职普比约为43：57 ，这个比例在全国来说算不错了。根据教育部公布的招生人数算， 2021年全国职普比约为35：65 ， 2022年约为34：66 。
“其他省份绝对不如广东乐观，不少省份已经是30:70了。 ”广东省教育研究院职业教育研究室主任杜怡萍将中职规模下降的原因归为两点：一是人口红利消失，二是“蛋糕”小了，普通高中在扩建，生源被优质的普通高中挤压。
杜怡萍在上述论坛中提到，按照最悲观的方式预测的话，如果每年下降1个百分点预测广东中职招生规模，最后广东的职普比将保持在30：70 。
未来的中职规模能保证吗？对于这个问题，杜怡萍认为，只要办得好，中职的规模还是可以保证的。山东省潍坊商业学校校长孙中升则认为，这个问题不完全取决于中等职业教育，而是取决于现代职业教育体系建设的路线和导向。
“产教融合太重要，但又太难”
职业教育从诞生起就是为产业经济和区域经济社会发展服务。办好职业教育，核心在于产教融合、校企合作。
《国家职业教育改革实施方案》、《国家产教融合建设试点实施方案》自2019年实施以来，我国启动了国家产教融合型企业和国家产教融合试点城市评选，开展国家示范性职业教育集团（联盟）培育工作，各地设立了产教融合型企业建设培育库，产教融合主体初具规模。
2022年12月，中办、国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（下称《意见》），对新阶段职业教育改革提出一系列重大举措，概括为“一体、两翼、五重点” 。其中的“两翼”指市域产教联合体和行业产教融合共同体，是改革的载体。