刑法法律刑法法律拟制口诀 _经验知识

编者按
在我国法律体系中，刑法处于举足轻重的地位，为社会发展和人民群众的安居乐业提供了强有力的保障。
今年恰逢我国1997年修订后的刑法实施20周年，全国人***律委员会委员、清华大学法学院教授周光权对我国刑法立法的重大进展、主要特色进行回顾，并对未来刑法的发展提出了四点展望建议。
由于时代的局限以及司法实践经验有限，中华人民共和国成立后的排名部刑法即1979年刑法（以下简称79刑法）仅有192个条文，罪名较少，刑罚较为轻缓。
1981年以后，随着社会转型的加快，犯罪现象日趋猖獗。为适应惩罚犯罪的需要，截至1997年3月，我国先后又通过了25部单行刑法，并在100余部行政法律中规定有罪刑条款。这些刑法规范的颁布，对于稳定社会秩序、惩罚犯罪是极其必要的。
但是，单行刑法、附属刑法规范过多，过于分散，难免有相互矛盾之处，既在司法适用上难度很大，也可能使法制的统一性受到影响。所以，我国在1997年对79刑法进行了大规模修订。
本次刑法修订的基本思路是：制定有特色、统一和完备的刑法典；保持刑法的连续性和稳定性，可改可不改的，尽量不改，尽量使新修订的刑法明确、具体。
修订后的刑法共有452条，在犯罪与刑罚的相关规定上都有重大改动，取得了立法上的重大进展。
（一）重视权利保障。97刑法明确规定了罪刑法定、适用刑法人人平等和罪刑相适应三项现代刑法的基本原则，废止了有罪类推制度，并在罪刑关系设置等多个方面体现了保障人权的思想，为推动法治中国建设做出了巨大贡献。
（二）限制***的立法思路得到体现。挂有***的罪名大幅度削减, 尤其是***、职务犯罪和其他非暴力犯罪的***减少了很多。
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（三）完善惩罚手段，处罚严厉化，有助于实现特别预防。例如，成立累犯的时间条件从刑满释放后的3年增加到5年，规定对于累犯不适用缓刑、不得假释。
【刑法法律刑法法律拟制口诀】（四）立法更为明确。对正当防卫权的行使作出了详尽规定，对保障公民依法行使防卫权提供了法律武器；对单位犯罪的概念和处罚标准作出了明确规定；对一些原来比较笼统、原则、相对含糊的规范尽量予以明确,取消或分解了罪名含义宽泛的投机倒把罪、流氓罪和***罪等“口袋罪” 。
（五）形成了科学的罪名体系，并配置了轻重适度的法定刑。在刑法分则中，大量增设新罪名，严密法网。刑法分则共分10章，对400余个罪名作了规定。
97刑法立法在科学立法方面，特别强调体系结构的完备、罪刑关系设置的合理和操作可能性，堪称科学立法的典范。
97刑法立法在能动立法方面，根据社会情势的变化，及时增设了相当规模的新罪，加大了“犯罪化”的力度，注重处罚的早期化，适度扩大处罚范围。
97刑法立法在理性立法方面，对公众的处罚呼吁进行了较大范围的吸纳和有效过滤，并未将过于抽象和稀薄的利益都纳入保护范围，立法上注重防止重刑化，为减少***罪名做出了很多努力。
刑法典的完善是一个不断发展的过程，97刑法典当然也有其局限性而需要不断完善，主要是针对恐怖主义、极端主义犯罪的罪名较少，对网络犯罪的立法具有滞后性，涉及民生保护的犯罪较少，大量犯罪以实害犯、结果犯为立法原型，危险犯的相应规定较少等。
为使97刑法更为完备、合理，较近20年来，基于社会情况和犯罪形势的发展变化，以及立法认识的逐步深化，全国人大常委会又先后通过了一个单行刑法和九个刑法修正案，刑法立法活动较为活跃。历次刑法修订情况是：

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