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来源:黑龙江证监局
中国证券监督管理委员会黑龙江监管局行政处罚决定书〔2022〕1号(中审亚太会计师事务所、解乐、李家忠)
当事人:中审亚太会计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称中审亚太),住所:北精市海淀区 。
解乐,1972年10月出生,时任公准肉食品股份有限公司(以下简称公准股份)2014年、2015年年度审计报告签字注册会计师,住址:北精市海淀区 。
李家忠,1978年11月出生,时任公准股份2015年度审计报告签字注册会计师,住址:山冬省临沂市兰山区 。
依据2005年修订的《中华人民共和国证券法》(以下简称2005年《证券法》)的有关规定,我局对中审亚太违反证券法律法规行为进行了立案调查、审理,并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利 。应当事人中审亚太、解乐、李家忠的要求,我局于2022年7月19日举行听证会,听取了中审亚太、解乐、李家忠及代理人的陈述和申辩 。本案现已调查、审理终结 。
经查明,中审亚太存在以下违法事实:
一、中审亚太出具的公准股份2014年、2015年年度审计报告存在虚假记载
经另案查明,公准股份2014年、2015年年度报告存在虚增银行存款、虚增营业收入和成本、虚增利润等虚假记载行为 。中审亚太对公准股份2014年、2015年年度财务报表进行审计,并分别于2015年3月25日、2016年3月3日出具标准无保留意见的审计报告 。经查,中审亚太出具的前述审计报告存在虚假记载 。
2014年审计项目签字注册会计师为解乐,审计收费为10万元;2015年审计项目签字注册会计师为解乐、李家忠,审计收费为15万元 。
二、中审亚太在公准股份2014年、2015年年度财务报表审计过程中未勤勉尽责
(一)货币资金的审计程序存在缺陷
1.银行存款函证程序执行不到位 。中审亚太对公准股份2014年、2015年年度财务报表审计过程中,未从中国人民银行或被审计单位基本户开户银行取得《已开立银行结算账户清单》,未对企业账面账户与开户清单账户进行核对;对公准股份部分银行账户未实施函证程序,并且没有对不实施函证程序说明理由,不符合《中国注册会计师审计准则第1312号——函证》(2010年修订)第十二条、《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》(2010年修订)第十条的规定 。
2.未对货币资金异常保持职业怀疑并执行分析程序 。公准股份2014年末货币资金余额42847.73万元,占资产总额84.2%;2015年末货币资金余额66148.1万元,占资产总额87.8% 。大量流动资金闲置,未进行定期存款或购买理财产品,仅获取活期存款利息,也未见需要大额资金的生产经营或者投资计划 。在流动资金非常充足的条件下,公准股份2014年末存在银行短期借款2800.98万元,2015年末存在银行短期借款2500万元 。中审亚太对公准股份2014年、2015年年度财务报表审计过程中,未保持应有的职业怀疑,未对大额资金闲置,以及存在大额自有资金的情况下,向银行举债的合理性进行分析,不符合《中国注册会计师审计准则第1101号——注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》(2010年修订)第二十八条、《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》(2010年修订)第十一条、第十五条的规定 。
3.了解内部控制实际情况——资金运营存在缺陷 。中审亚太对公准股份2015年年度财务报表审计过程中,底稿记录显示审计采用询问、观察、检查等程序了解货币资金主要控制流程,未见询问对象、询问记录、被审计单位内控制度等证据 。穿行测试未取得相关凭证、原始单据、审批文件等支持测试结论的证据 。中审亚太对资金运营的了解内部控制实际情况程序执行不到位,未获取充分、适当的审计证据,不符合《中国注册会计师审计准则第1231号——针对评估的重大错报风险采取的应对措施》(2010年修订)第八条、《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》(2010年修订)第十条的规定 。
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