职业教育|职业教育作为类型教育的三个指向职业教育

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普通教育与职业教育在地位上是平等的两种教育类型，而非基于不同等级的层次教育，职业教育与普通教育是互补而非替代关系，两类教育应该相对独立、横向融通、彼此促进。职业教育作为类型教育的内涵主要体现为“三个指向”：指向关键能力的职业教育、指向经济产业的职业教育、指向创新发展的职业教育。
指向关键能力的职业教育
关键能力，也称为核心能力、核心素养、跨学科能力。关键能力具有可迁移性、跨领域性、通用性，是能力结构中的高阶能力。 2017年，中办、国办联合印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》提出，注重培养支撑终身发展、适应时代要求的关键能力，即认知能力、合作能力、创新能力和职业能力，标志着教育改革转向能力的培养，逐步转变学生素养中的知识、能力的结构性失衡。职业能力成为所有学生需要掌握的关键能力，而职业教育本身就是以培养职业能力为核心目标的。职业教育要树立以关键能力为导向的人才培养目标，在信息化、智能化、数字化时代，职业教育要培养学生适应未来社会的职业能力，要将关键能力融入技能人才培养全过程、融入职业教育课程体系建设、融入职业教育教学模式、融入校企合作育人机制、融入教育和产业的合作之中。同时，职业能力的培养具有一定的情境性和条件性，不存在脱离具体情境和条件的关键能力，要根据具体问题情境和职业条件，在不同场景中培养学生的关键能力。
指向经济产业的职业教育
职业教育作为类型教育要贴近经济、产业实际，培养大批现代化建设需要的高素质技能型人才，适应引领经济转型升级，支撑制造强国、创新型国家建设。受国际国内环境、劳动力与生产资料等因素的制约，我国产业转型升级、经济改革和发展面临巨大压力，再加上劳动力素养偏低及制造业领域的技术进步，使得我国制造业在产业链中处于中低端水平。随着部分发达国家推动制造业回归，部分制造业企业从我国迁出，部分企业为了节约成本将制造业迁到成本更低的东南亚国家，制造大国向制造强国的迈进面临巨大挑战，迫切需要提升劳动者的素养。再加上信息化与工业化深度融合发展，各国竞相推动制造业创新升级，我国在激烈的全球制造业竞争中抢占一席之地，需要大量的高素养专业化的指向产业实践的技能人才。
完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作，这是新时代职业教育改革与发展的基本方向。牢牢把握住职业教育产教融合这根生命线，以指向实践的教育，发展面向产业转型升级、面向制造业的职业教育，深化产教融合；同时，进一步加强学校和企业合作、企业参与职业教育，培养企业用得着、用得好的大批技能人才，培育大国工匠，服务现代化经济体系的建设，满足更高质量更充分就业的需要。
指向创新发展的职业教育
职业教育与经济发展、劳动力市场和人力资源结构关系紧密，创新发展始终是职业教育的核心，只有不断创新职业教育的理论、模式、方法与技术，才能形成符合产业实际、未来发展的制度体系和实践范式。职业教育创新直接指向实践应用，具有明显的政策导向性。我国职业教育改革系列政策文件发布后，陆续开展了“双高计划”“1+X证书制度试点”“产教融合体系建设”等探索，在职业教育制度顶层设计、项目试点推进、基层探索模式方面进行创新。