|全国首次！北京天竺综保区集中展示海外文物近三千件( 四 ) |藏品|文物|北京天竺综保区|博

古都文化厚壤兴盛文物贸易
天竺综保区保税艺术品交易有多活跃？从一场拍卖会上可见一斑。
今年9月，天竺综保区内举办了首场文物艺术品保税拍卖活动，同时开通线上线下参与渠道，共有206件来自海外的拍品，该场拍卖的成交率达到100% 。 “这是一个很令人惊喜的结果，表明对保税拍卖这种新形式的认可。 ”北京市文物局文物市场管理处处长张军在首都之窗的访谈直播中表示。
这一场保税拍卖的成功尝试，体现了当前国内外对于海外文物艺术品的购买热情，也是北京逐渐成为国际文化贸易口岸的一个缩影。这其中既有国家和市区各级政府对天竺综保区的政策扶持，也受益于北京作为3000年古城、五朝都城所积淀的深厚文化底蕴。
北京地区文物艺术品交易保持稳定热度，潘家园、琉璃厂、报国寺、红桥等古玩市场深受京城百姓青睐，活跃的交易市场是买家选择天竺综保区入境的主要原因之一。根据北京市文物局年初发布的北京文物艺术品交易指数， 2020年中国文物艺术品北京地区交易量为12.4万套，交易额达261.22亿元。
目前，北京拥有197家博物馆，近400家文物艺术品经营单位，文物艺术品拍卖年均超过800场，拍卖企业数量和年成交额处于全国领先地位。据了解，经由北京口岸回流入境的文物艺术品，私人藏家占了一部分，全国各级博物馆吸纳了一部分，其余部分主要流转于各拍卖机构或画廊、艺术馆等展览展示机构。
张军表示，相比于博物馆的馆藏文物数量，在民营机构和私人藏家手里的民间流散文物是前者的几倍甚至几十倍。艺术品的交易、展示过程，是“让文物活起来”的重要场景。未来，北京将继续在文物艺术品交易主体的培育上、消费市场的扩大影响上，以及监管体系的健全上做出探索。 “文物艺术品的唯一性、艺术性和真实性，需要制度建设和体系保障。 ”张军说。
根据北京“十四五”时期文物博物馆事业发展规划，北京将继续发挥“两区”建设政策优势，推动调整海外文物回流税收政策，推动顺义天竺综合保税区、北京自贸试验区高端产业片区大兴组团、朝阳金盏国际合作服务区建设成为海外文物回流的重要基地。支持国家对外文化贸易基地建设国际文物交流平台，将其打造成国际文物艺术品交流的重要窗口。推动懋隆文化产业创意园、首钢工业园区、张家湾设计小镇等，成为国际文物艺术品交易中心科技创新与产业发展的载体。

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水下考古发现的陶瓷
对话
采访人员（以下简称“记”）：北京市正在开展的“两区”建设带来了哪些政策突破？
国家对外文化贸易基地副总经理陈刚（以下简称“陈”）：得益于“两区”建设，国家对外文化贸易基地率先实现文物进出境鉴定所入区开展文物进出境审核、文化艺术品出区关税保证保险、延长文物在综保区内存储期限、AEO高级认证企业申请适用免担保等创新政策的落地实践。其中，关税保证保险和文物进出境鉴定入区服务已向全国推广。
记：这些政策具体能带来怎样的便利？
陈：总体来说，园区的“保税、免税、免证”政策，无论是海外商品入境还是国内产品输出，享有审查程序、税款缴纳、流转时间等方面的便利。如文物艺术品在北京天竺综合保税区进行保税仓储、展示，以及出区进行保税展示，均无需缴纳关税和增值税。文物临时进境可以在区内鉴定，无需再到市区报审。文物在区内存储期限可多次延长、出区展示免担保等政策的支持，真正为海外文物的回流“松绑” 。