王安石推行青苗法为什么会失败?( 三 ) _青苗

即在在粮食价格较低时，政府卖粮食存于常平仓，等到灾荒时期或粮价偏高时期，在不亏本的情况下将粮食低价卖给百姓。
可惜这样的做法存在很多弊端。因为常平仓内的粮食常常要调拨给各路军队，如此拆东补西的做法使得仓内粮食捉襟见肘。再者，常平仓管理不易，许多掌管粮仓的官吏对籴粜消极以待，导致很多粮食都烂于仓内。

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而新出的青苗法是为何物?
《宋会要辑稿》中记载："仍以现钱，依陕西青苗钱例，取民情愿预给，令随税纳斛斗。内有愿给本色，或纳时价贵，愿纳钱者，皆许从便……"
也就是说，先将原来常平仓内的粮食兑换成现金，再以二分利息贷给百姓，等百姓手头富足时，既可以直接归还粮食，也可以归还现金。
除此之外，青苗法还规定，一年借贷两次，每次的借贷额度根据百姓的户等来定，户等越高的百姓能借贷的额度也就越高，而那些贫户则需要在富户担保的情况下，才能借到小额度的青苗钱。
如此一来，便达到了所谓的"民不加赋而国用足"的目的，这相比于其他"节流"的举措来说，这种"开源"的做法更行之有效。
当然，青苗法作为一种农贷制度和社会保障制度，也在某些方面存在着不足之处。因为地域和气候的差异，一些偏远山区生产低下，面对繁重的赋税的同时，还要遭受自然灾害的祸害，导致政府贷出去的本钱都收不回来。
因此，青苗法在施行五年之后，开始发生一些变化。政府下令规定仓内必须要求留一半青苗本钱，否则不准放贷。同时，针对那些不还钱的百姓，政府也规定不准给其放贷。
不过总体来说，此时此刻的青苗法还处于一种积极的状态。
【王安石推行青苗法为什么会失败?】只可惜好景不长，在宋神宗去世后，高太后辅政，司马光拜相，青苗法遭到了众多守旧势力的强烈抵制，最终被司马光废除。
公元1093年，高太后去世，宋哲宗掌政。宋哲宗见朝廷财政收入低下，而用度百出，因此又重新启用青苗法，欲借此收取利息，增加财政收入。
然而死灰复燃的青苗法并没有达到王安石推行时期的效果，反而拖欠、拒还的情况变得更为严重。除此之外，掌管常平仓的官吏之间相互勾结，以图青苗之利，使得本就财政困窘的大宋亏得更多。也正是因为如此，国家的财政危机进一步加大，而作为第一个全力推行青苗法的王安石也被人们扣上了一顶"聚敛之臣"和"祸国殃民"的双色帽子。
直至建炎二年，南宋高宗下令："青苗敛散，永不施行。"
至此，青苗法算是彻彻底底退出了历史舞台，在这浩瀚无边的中国历史海洋里只留下了点点痕迹。

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青苗法出台的影响和意义
①财政收入增加，缓解了朝廷的财政危机。
从青苗法"富国"的初衷出发，其在一定程度上来说，确实做到了。就拿《宋会要辑稿》中记载的数据来说，元丰六年，政府共贷出本钱11037772贯石匹两，除下那些拖欠不还的，最终连本带息共收回了13965459贯石匹两，也就是说，这一散一敛，就赚了近293万贯利息。
这笔利息对于此时此刻的大宋王朝来说无疑是雪中送炭，给了在财政重重压迫下的大宋王朝得以喘息的机会，也给大宋社会的宏观运转上注入了活力。