诉源|溯源之举生动实践——解码龙法＂法润芝阳＂诉源治理新模式

齐鲁晚报·齐鲁壹点采访人员张琪钟建军
俗话说，“一辈官司，十辈仇”。打官司，是人民群众解决矛盾纠纷的最后之举。可是，打官司耗时耗力，且矛盾不一定会消弭殆尽。同时，人民法院面对越来越多的案件，审判工作面临巨大压力。基层法院案多人少，如何化解？
面对“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”这一要求，今年以来，龙口法院掀起了一项深及社会治理的改革，按照化解矛盾纠纷这条主线，创新路径，溯源而上，将矛盾纠纷防范化解在进入诉讼程序之前，并形成了以“法润芝阳”为特色的诉源治理工作新模式。近日，齐鲁晚报· 齐鲁壹点采访人员深入龙法探访，揭开诉源治理新模式带来的新变化。

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由“不告不理”到“不告也理”
2021年8月24日，艳阳高照，龙口市人民法院的员额法官张卫青和孙维利又下乡了。半年多来，“下乡”几乎是这二位法官的家常便饭。循着田间小道，车子开进了龙口市北马镇的四甲王村。

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张卫青（右二）向百姓介绍法润芝阳诉源治理模式
何事惊动了两位法官进村？两农户因浇地产生纠纷，一大片姜地被水泡了，姜地主人怕大姜烂在地里，收成不保。为此，两家闹得面红耳赤，吵得不可开交。
到了地里，法官孙维利先是静静地听姜地主人道原委，后又安抚对方情绪。两位法官身着制服、佩戴法徽，他们代表公平公正。面对法官，当事人心态平复言语和缓，“这大热天的，辛苦你们来一趟，你们怎么调节，俺听你们的。”
这事值得两位法官进村？张卫青说，“在龙口，有个说法，龙口人擅经商爱诉讼，这是龙口最为显著的地域文化特征。事情看着不大，但是闹大了，最后就来到法院。在诉源治理工作没有开展之前，对于这类矛盾纠纷，法院一般是‘不告不理’，但如今我们既然开展起了诉源治理工作，那就要把矛盾化解在源头，‘不告也理’。”
从不告不理，到不告也理。这是龙口法院诉源治理工作开展以来的一项标志性变化，这变化看得见摸得着，从工作人员深入田间地头、村居社区，到开展法律宣讲、化解纠纷，一个个曾经令基层干部挠头的“死结”，逐渐找到了化解的“线头”。
当天，孙维利在解决完浇地纠纷后，顺道来到了北马镇政府，镇政工书记王洪浩谈起了孙法官帮助解决的几件事，打心底里感激他们的及时介入。

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孙维利法官在“法润芝阳”诉源治理站工作
他说，“北马镇，地处龙口东城与西城之间，是龙口人口最多的乡镇，行政村内涉及土地承包等的矛盾纠纷多，可以说是五花八门，以前我们解决不了的事，只能建议当事人走诉讼渠道，但是自从有了诉源治理工作以来，孙法官他们帮我们解决了很多难题。”
谈起诉源治理，王洪浩坦言，最初没有抱很大的希望，但是调解完几件事情后，他感觉这项工作堪称基层化解矛盾的“利器”。今年7月以来，困扰北马镇某村委一个多月的65起土地承包纠纷通过诉源治理解决，孙维利等法官和镇政府干部联合调解多次，做了大量工作，最终取得了案结事了的社会效果。
秉“一个理念”至“一号文件”
显然，诉源治理工作仅靠法官深入基层化解纠纷是不够的，探索出一条行之有效的路径就显得至关重要。
2021年4月16日，微信小程序“法润芝阳”在龙口法院上线，这让诉源治理工作有了一个强有力的抓手。“芝阳”是龙口的美称，“法润芝阳”的“法”，既是宪法与法律之“法”，又是政法部门之“法”，更是多元解纷之“法”。

诉源|溯源之举 生动实践——解码龙法＂法润芝阳＂诉源治理新模式

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