诉源|溯源之举生动实践——解码龙法＂法润芝阳＂诉源治理新模式( 三 )

诉源治理东江工作站干警走进村居社区开展法律宣讲、化解纠纷
经统计，团队成员平均年龄在55岁以上。龙口法院院长曲振涛说，“他们是龙口法院的老将，曾经活跃在审判执行工作的一线，现如今，他们走出审判庭，转身成为诉源治理的新兵，他们是另一种力量，正为审判工作做减法。”
“新兵”来到新岗位，有很多感悟。有着30多年审判、执行工作经验，被称为“女汉子”的赵世梅法官，刚来诉源治理工作时也有点不理解，“以往在执行局工作忙、压力大，平时忙惯了，刚来时感觉有浑身的劲没处使。”随着工作的开展，当赵世梅介入到一起家庭房屋财产分割纠纷中时，能说会道、接地气的她对各方讲法说理，一起本该费时费力打官司的事，在她的调和下双方和解了。
“以前办案追求的是案结事了，有的案子甚至判了，事都不能了结。”直到处理完这个纠纷，赵世梅真切领悟到超前解纷的重要性，也体现出了她的价值。她全力以赴，创新运用执行工作理念参与诉源治理，坚持原则性与灵活性并重，刚性与柔性结合，攻坚各类矛盾纠纷。
“多元解纷机制具有对话性、协商性、灵活性等特质，更能实现‘情、理、法’的兼顾，有利于引导人们理性表达诉求、化解各类矛盾纠纷、促进社会和谐稳定。”张卫青认为，经验丰富的法官下沉一线，能指导好、凝聚好各类调解组织和人民调解员等解纷力量，激发各类调解组织和人员的活力，多元化解百姓身边的各种纠纷，让多元解纷、诉源治理真正名副其实。
目前，张卫青团队坚持边建站、边普法、边解纷，截止到8月，累计走访村居33个，普法57次，提供工单服务377次，化解纠纷261个。
窥“一花独放”见“多元参与”
涌现到小程序上的事例很多，如电信行业投诉、邻里日常纠纷、物业收费矛盾……在诉源治理平台上，百姓反映着涉及各行各样的问题。种种迹象意味着，诉源治理离不开社会主体多元参与。
龙口法院院长曲振涛介绍，多元参与给诉源治理提出了更多、更高的要求，不能人民法院唱独角戏一花独放。除了涉诉纠纷化解外，诉源治理更重要的是将治理环节向前端和末端延伸，将预防矛盾纠纷体现在社会治理、重大决策、行政执法、司法诉讼、预警预测等各个方面，从根源上有效减少矛盾纠纷产生。
“有人燃放烟花爆竹引燃附近养殖场的饲料，这一起纠纷中,涉及到取证难等问题,各方都管不了。”张卫青称，最后在法官和镇政府的努力下，双方当时人达成和解。
特别是有些矛盾纠纷跨地区、跨部门、跨行业，突发性强，发现和控制难度大，靠单一渠道解决社会矛盾纠纷已不适应社会发展的需要。诉源治理关系到社会方方面面，需要社会共同努力，通过共建、共推、共享，才能实现纠纷共治、效果共赢的目标。

文章插图
“法润芝阳”诉源治理工作流程图
为此，“法润芝阳”诉源治理工作强化镇街联动，建立起诉源治理联席会议机制。围绕重大项目、主导产业等纠纷易发领域，加强对矛盾风险态势发展的评估和预警，及时向党委政府报告，提出针对性的司法建议，将矛盾化解在萌芽。扩大解纷“朋友圈”，广泛邀请社会力量参与当地矛盾纠纷多元化解工作，参与诉前调解，建立诉源治理就地解纷机制。
“没有司法作为保障的调解是没有生命力的，没有调解作为重要组成部分的司法也是不完整的”，曲振涛表示。为此，龙口法院加强与相关行业部门的对接，商会、工会、行政争议和解中心驻院开展工作，提高类型化案件的诉前调解成功率。

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