诉源|溯源之举 生动实践——解码龙法"法润芝阳"诉源治理新模式( 二 )


诉源|溯源之举 生动实践——解码龙法"法润芝阳"诉源治理新模式
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百姓可在“法润芝阳”诉源治理微信小程序上进行法律咨询、反映问题等
诉源|溯源之举 生动实践——解码龙法"法润芝阳"诉源治理新模式
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小程序的到来,让诉源治理有了“数字+科技”的元素,为这项系统工程赋能。近半年来,在诉源治理工作团队走街串巷的法律宣讲中,这 个小程序被越来越多的人知晓并使用。
在龙口法院诉源治理指挥中心的大屏上,诉源治理指挥中心负责人张卫青介绍道,小程序集诉前调解、智能咨询、案例检索、风险评估等功 能为一体。同时,各种门类矛盾纠纷案件一目了然。“问题到了我们平台上后,我们会按照不同的类型筛选、确认,最终将工单派发到各审 判团队或诉源治理工作站,不在法院处理范围内的其他领域问题,我们会转交相关部门处理。”
龙口法院为何要在全市、甚至全省范围内率先推行诉源治理工作,缘由何在,动力何在?
龙口是诉讼大市,案多人少一直是困扰龙口法院的烦恼,从近年来不断攀升的收案数量就能佐证,这项难题似乎是成为众多基层法院难以逾 越的鸿沟。龙法人心中抱有迈过这一关口的理念,在一系列的实践中,龙法人逐渐摸到了一些门道。比如,他们从前几年开展的“道交一体 化”改革中就获得了一些解决纠纷的灵感。
2019年5月,龙口法院创设“交警部门初步调解+道调委诉前调解+法院速裁团队快速审理”的解纷模式,将30%的交通事故纠纷化解于诉前, 案件审理周期由之前的100天缩短为30天。经过一年多的实践,道交案件由每年的1500件,减少到了900多件,成效明显。不仅是这一项变 化,2020年该院收案13210件,同比下降5.43%,一改过去两位数增长态势,近八年来首次下降。
龙口法院院长曲振涛称,上述改革的成效激发了龙法人推动诉源治理工作的欲望,他们打破被动司法的理念也越发强烈,“诉源治理是一个 契机,更是一个自救的过程,与其花更大的精力在审判上,我们不如往前走一步,变被动为能动,与各个环节形成合力后,化解案多人少的 矛盾。”
一念起,行动起。组团队、拿方案、做执行。说干就干,集约指挥中心成立、工单交办规则制定、考评办法出炉、平台工作规范出台,人员 配备到位……架构成熟,串珠成链,一场具有创新尝试的改革就此拉开帷幕。
2021年,龙口法院下达的“一号文件”就是诉源治理工作,文件的下发标志着诉源治理工作进入了全面推进阶段。
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2021年初,龙口法院发布“一号文件”,全面推进诉源治理工作
变“司法裁判”为“法律管家”
今年54岁的法官张卫青,从踏进法院大门的那天起,就立志做一名专家型法官,几十年来,她逐渐成为一名经验丰富,专业能力极强的断 案能手。
谈起最初来到诉源治理工作的岗位上,张卫青坦言有些不适应,“说实话,当时是不太理解的。这意味着我的角色要转换了,如今我的工作 重心转移到了案件源头上,我们成了老百姓身边的‘法律管家’,把百姓的一件件纠纷化解掉,也有了成就感。”
翻看诉源治理团队成员的履历不难发现,他们大多身经多个岗位历练且经验丰富。团队有几位“老将”领衔,包括3名员额法官。另外,还 有法律功底深厚的14名资深法官和骨干力量加入其中。
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