黄晓明|“双高计划”提质增效的三个着力点玫瑰之战|袁泉|令仪

学科定位、队伍建设、学科平台
“双高计划”提质增效的三个着力点
【黄晓明|“双高计划”提质增效的三个着力点】作者：梁成艾（铜仁学院研究生院院长、教授）
“双高计划”是教育部、财政部联合出台的一项旨在全面提升高职教育办学和育人质量、充分彰显高职教育特色的重点工程。自2019年出台以来， “双高计划”已在资金保障、人才培养、支撑引领、服务社会等方面取得了可喜成绩，产生了一定的撬动效应。
然而，在“双高计划”具体实施过程中，由于对这项计划的重要性和前瞻性认识不足，部分院校出现了“双高计划”建设方向欠明朗、建设特色不凸显、建设前景难预测等问题，影响了其“引领带动职业教育发展，成为支撑地方经济转型升级和服务国家战略的重要力量”之战略目标的有效达成。面对全新挑战，现急需构建以职业学科建设为抓手的“双高计划”提质增效长效机制。
其一，构建以职业学科定位谋划为着力点的类型转换与调整机制。职业学科是以“职业为导向，利用知识尤其是技术知识成果解决职业岗位中关键问题的学科” ，包括技术类学科和非技术类学科两大类，其中技术类学科是主体。 “双高计划”的建设重点也在于打造技术技能人才培养高地，与技术类学科建设的逻辑旨归高度吻合。为此，要紧扣国家重大战略要求及区域经济社会发展特点，构建动态灵活的办学类型转换机制。精确把握办学方向，科学规划学科结构，推动单一功能类型高职向多功能类型高职发展、学科单一高职类型向多科性或综合型高职类型转移，以增强高职院校办学活力，促进高职院校健康有序发展。同时，围绕办学定位和市场需求，构建紧跟产业发展需求的学科专业调整机制。聚焦现代产业和新型行业，制定学科专业建设与调整规划，凝练学科特色，推进优势传统学科与前沿交叉学科深度融合，打造地域特色鲜明、技术优势凸显的职业学科群，构建与经济社会发展良性互动，与招生、培养、就业整体联动的学科专业体系，形成治理有序的“双高计划”提质增效发展格局。
其二，构建以职业学科队伍建设为着力点的人才汇聚与生发机制。高水平双师队伍是“双高计划”的重点建设任务，也是职业学科发展的关键之一。因此，首先要把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划，建构适应职业学科发展的人才集聚机制。围绕现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等职业学科专业群的发展需求，以核心技术和关键领域为着眼点，革新技术技能人才队伍建设模式，健全完善高层次人才引进政策法规，构筑集聚优秀技术技能人才科研创新高地，引进一批国际领先或国内一流水平的优秀人才，在主要科技领域和新兴前沿交叉领域培育一批高层次学科带头人、高技艺人才及创新团队，夯实创新发展的人才基础。其次要创新服务理念，重视产科教融合和创新创业，构建适应高质量发展的技术技能人才生发机制。要以“双高计划”为发展机遇，做好职业学科创新团队愿景规划，选拔和培养好职业学科创新团队带头人，组建职业学科人才梯队，凸显带头人“传、帮、带”作用，形成职业学科技术技能人才建设合力。构建尊重知识创新、技术突破、理念先导等价值要素的收益分配机制，落实高层次技术技能人才奖励政策。完善以创新水平、质量效应、贡献程度为引领的技术技能人才评价体系，提倡团队交叉融合，协同创新。建立健全改革创新机制及灵活高效的职级进阶制度，打造尊重人才、用好人才、发展人才的政策环境，解除被引进高层次人才的后顾之忧，持续激发高层次人才的创新创业动力，形成有效的“双高计划”提质增效发展格局。